7月14日,2025年第二季度全國工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例發(fā)布。煙臺(tái)市總工會(huì)《“共享職工之家”賦能“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)》成功入選,全省唯一。

創(chuàng)新案例

山東煙臺(tái)市總工會(huì)創(chuàng)新打造五型“共享職工之家”,統(tǒng)籌優(yōu)化分散的陣地、資金、人員和服務(wù),構(gòu)建起開放共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)陣地,以“共享”理念提升“小三級(jí)”工會(huì)服務(wù)陣地覆蓋面和效能。
(一)科學(xué)布局,破解服務(wù)陣地覆蓋不足。
精準(zhǔn)調(diào)研定位:組建了16個(gè)專項(xiàng)調(diào)研隊(duì),深入全市重點(diǎn)區(qū)域,從黨組織工作基礎(chǔ)、職工聚集情況、場地硬件條件等三個(gè)維度全面考察,精準(zhǔn)確定五種覆蓋不同區(qū)域、服務(wù)不同群體的建設(shè)類型。
分類施策建設(shè):園區(qū)型發(fā)揮市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)園區(qū)及骨干龍頭企業(yè)的主體作用,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;商圈型側(cè)重于服務(wù)樓宇商圈區(qū)域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、商家、顧客等群體;鎮(zhèn)街型以鎮(zhèn)街總工會(huì)為主體,面向鎮(zhèn)辦企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體,助力鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興;社區(qū)型依托或聯(lián)合社區(qū)、居民區(qū)等基層黨群陣地,資源下沉服務(wù)周邊職工和靈活就業(yè)人員;流動(dòng)型結(jié)合“惠工快車”一線服務(wù)模式及已建工會(huì)驛站等,重點(diǎn)為周期性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目及流動(dòng)性較大的職工群體提供針對(duì)性服務(wù)。
(二)精準(zhǔn)服務(wù),緩解資源統(tǒng)籌效率低。
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù):出臺(tái)《關(guān)于在全市建設(shè)“黨建+”五型共享職工之家的實(shí)施意見》,落實(shí)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南,明確陣地名稱、標(biāo)牌等基礎(chǔ)配置、及功能區(qū)數(shù)量等要求。
數(shù)智化服務(wù):實(shí)現(xiàn)“一碼通行,一網(wǎng)通辦”,對(duì)接“職工之家”“齊魯工惠”APP等網(wǎng)上工作平臺(tái),設(shè)置“掃碼入會(huì)”海報(bào),職工線上認(rèn)證可享受免費(fèi)或普惠價(jià)服務(wù),預(yù)約場地,獲取信息,及反饋優(yōu)化服務(wù)。
差異化服務(wù):形成固定項(xiàng)目與選配項(xiàng)目結(jié)合模式,即配備工會(huì)驛站、文體活動(dòng)場所等六項(xiàng)必設(shè)功能區(qū),差異化設(shè)置選配項(xiàng)目,確保資源用在實(shí)處。

(三)強(qiáng)化管理,解決力量薄弱問題。
陣地共用:將共享職工之家主動(dòng)嵌入各級(jí)黨群服務(wù)中心,聯(lián)合舉辦雙報(bào)到、惠工大集、工匠夜校等活動(dòng)360余場次。鏈接工人文化宮、職工療養(yǎng)院等工會(huì)自有陣地,農(nóng)家書屋、法律服務(wù)站等基層工會(huì)陣地資源,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)有條件的“小三級(jí)”工會(huì)每年為5000余家單位提供陣地支持3000余次。
經(jīng)費(fèi)共投:建立“基層投入+上級(jí)補(bǔ)助”機(jī)制,市總工會(huì)投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金,根據(jù)規(guī)模等綜合評(píng)定進(jìn)行梯度補(bǔ)助,解決共享職工之家資金力量薄弱問題。
人員共管:采用“基層工會(huì)干部+工會(huì)社會(huì)工作者+職工志愿者”管理模式,探索建立積分制管理機(jī)制,引進(jìn)第三方團(tuán)隊(duì)承擔(dān)專業(yè)性服務(wù)及陣地管理運(yùn)行等工作,充實(shí)人員隊(duì)伍力量,緩解“小三級(jí)”工會(huì)人手不足困境。
品牌共創(chuàng):基層一線職工、企業(yè)工會(huì)主席和高校老師組成評(píng)審組,對(duì)共享職工之家實(shí)地考察評(píng)價(jià)。對(duì)運(yùn)行良好的組織觀摩共享建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)接共創(chuàng)品牌,實(shí)現(xiàn)“建好一個(gè)、帶動(dòng)一片”。

經(jīng)驗(yàn)啟示
科學(xué)調(diào)研才能科學(xué)布局服務(wù)陣地:通過精準(zhǔn)排查需求、分類施策,實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地從“零散分布”到“全域覆蓋”。
資源整合才能開展有效利用:以“共享”理念打破壁壘,推動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)、人員統(tǒng)籌,提升資源利用效能。
機(jī)制創(chuàng)新才能激發(fā)服務(wù)活力:通過標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化、差異化服務(wù),以及積分制管理、第三方合作等模式,激發(fā)基層工會(huì)內(nèi)生動(dòng)力。



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