膠東在線11月25日訊（記者 孫子研）“剛領(lǐng)了養(yǎng)老消費(fèi)券，請護(hù)工上門的費(fèi)用省了一大半。”“家里老人在養(yǎng)老院的試住體驗特別好，決定長期住了。”“社區(qū)里就能辦理救助申請，再也不用跑來跑去了。”

　　這些變化，正是近年來煙臺民政事業(yè)改革發(fā)展的生動寫照。

　　“十四五”時期，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，煙臺市民政系統(tǒng)深入踐行“一四三五五”工作思路，扎實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，以團(tuán)結(jié)奮斗、實干爭先的精神風(fēng)貌，奮力推動民政事業(yè)發(fā)展開新局、走在前。

　　兜底線、保民生，用情筑牢困難群眾“安全網(wǎng)”

　　家住芝罘區(qū)的劉女士是低保對象，患有慢性病需要長期治療。這些年，她明顯感覺到生活壓力減輕了不少。“低保金漲到了現(xiàn)在的1069元，看病還有醫(yī)療救助。”

　　五年來，煙臺出臺改革完善社會救助制度意見，建立了完善的困難群眾動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制。社會救助網(wǎng)越織越密，保障范圍從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸。

　　數(shù)據(jù)是最有力的佐證：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1069元、872元，比“十三五”末分別增長35.8%、48.3%，保障水平位居全省前列。五年來，煙臺累計為6.1萬低保對象、2.4萬特困人員等困難群眾發(fā)放救助保障資金58.8億元。

　　不僅有“真金白銀”的投入，更有“智慧民政”的賦能。得益于社會救助集成辦和“云助聯(lián)辦”，煙臺實現(xiàn)了7件關(guān)聯(lián)事項“一網(wǎng)通辦”和3項保障待遇“靜默認(rèn)證”。 這一創(chuàng)新經(jīng)驗被全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報刊發(fā)，民政信息化建設(shè)應(yīng)用成果連續(xù)在第三屆、第四屆中國“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大賽上獲獎

　　在困境兒童關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)域,煙臺用心用情，將留守兒童、流動兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍，實施助醫(yī)助學(xué)助就業(yè)系列工程，開展“六大保護(hù)”等專項行動。目前，全市2095名孤困兒童得到妥善照顧。

　　流浪乞討人員救助管理工作同樣彰顯城市溫度。煙臺在全國率先與中國失蹤人口檔案庫開展直播尋親,五年來累計救助3983人次,成功幫助325名受助人員找到回家的路。“1+15+X”流浪乞討救助管理模式在全國推廣,溫暖著每一個需要幫助的人。

　　強(qiáng)服務(wù)、提品質(zhì)，打造養(yǎng)老服務(wù)“煙臺模式”

　　如果說兜底保障是基礎(chǔ)，那么高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)則是煙臺民政工作的一大亮點。

　　面對老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“決策難、顧慮多”的痛點，煙臺民政并沒有止步于傳統(tǒng)服務(wù)，而是創(chuàng)新推出了“先體驗后入住”模式。

　　煙臺市民政局黨組成員、副局長徐明浩介紹，通過“暖心過冬”“舒心短托”等項目，全市民政系統(tǒng)盤活了3000余張空置養(yǎng)老床位，吸引2000余名老年人參與體驗，長期入住轉(zhuǎn)化率高達(dá)60%。這種從“被動觀望”轉(zhuǎn)向“主動體驗”的變革，已在全省民政系統(tǒng)推廣。

　　為了讓老人在家也能享受專業(yè)服務(wù)，煙臺建成了5009張家庭養(yǎng)老床位，完成率達(dá)197%，為8333名老人提供居家上門服務(wù)26.6萬次，服務(wù)時長突破30萬小時。同時，智能監(jiān)測設(shè)備全面入戶安裝，助浴、助餐、助醫(yī)等“五心”服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)，讓居家養(yǎng)老更有品質(zhì)、更有保障。

　　煙臺市還積極推動養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，打出“政策引導(dǎo)+市場響應(yīng)”的組合拳。今年6月，當(dāng)?shù)貑�動居家適老化改造補(bǔ)貼政策，以“以舊換新”形式給予每戶最高1.8萬元的補(bǔ)貼，吸引了近百家供應(yīng)商參與，提供產(chǎn)品上千款。通過“先墊后補(bǔ)、精準(zhǔn)直達(dá)”的方式，該政策既減輕了老年人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也帶動了適老化產(chǎn)品市場的快速發(fā)展。

　　同年8月，煙臺又開展了面向中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼試點項目，以電子消費(fèi)券形式進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼。目前，該項消費(fèi)券已核銷使用達(dá)2.49萬張。

　　這一系列舉措讓“康養(yǎng)勝地·福壽煙臺”頤養(yǎng)安居城市品牌愈發(fā)響亮，讓老年人的晚年生活更有幸福感。

　　聚合力、促共治，“民政智慧”構(gòu)建治理新局

　　基層治理，關(guān)系千家萬戶，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。

　　煙臺連續(xù)四年將公益慈善城市建設(shè)納入政府工作報告，在全省率先出臺推動新時代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，創(chuàng)新性提出公益慈善城市建設(shè)4大方面16項指標(biāo)體系……煙臺民政系統(tǒng)的精心謀劃，讓慈善力量蓬勃生長。

　　五年來，全市新增慈善組織59個，較“十三五”末增長3.9倍，社區(qū)基金從無到有發(fā)展到486支，累計募集慈善款物4.6億元。“情暖萬家”“腎友中心”等340多個慈善項目，惠及群眾210萬人次，讓愛心在港城涌動。

　　社會組織同樣在“十四五”期間蓬勃發(fā)展。全省首家社會組織黨校成立，市縣兩級黨建與業(yè)務(wù)“雙孵化”平臺實現(xiàn)全覆蓋。全市4234個社會組織、1.6萬個社區(qū)社會組織，活躍在鄉(xiāng)村振興、基層治理的一線。這些組織累計實施鄉(xiāng)村振興項目1862項，服務(wù)人口130萬人次，真正發(fā)揮了 “四個服務(wù)”作用。

　　便民事、惠民生，讓社會服務(wù)更有溫度

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。在社會事務(wù)領(lǐng)域，煙臺民政致力打造便民利民的服務(wù)生態(tài)圈。

　　婚姻登記從“跨省通辦”邁向“全國通辦”，全面推行“婚育戶一件事”聯(lián)辦和節(jié)假日常態(tài)辦。全市13個婚姻登記處全部提供免費(fèi)頒證、照相和婚姻家庭輔導(dǎo)等服務(wù)，還打造了3個特色巡回登記點，讓婚姻登記更便捷、更具儀式感。

　　殯葬改革，事關(guān)群眾切身利益。五年來，煙臺全面實施遺體本地接運(yùn)、火化等5項基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策，每年為群眾省下7600余萬元；同時，推行“身后事一次辦”，開展“減項降費(fèi)優(yōu)服務(wù)”行動，全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)取消或降低收費(fèi)項目105項。海葬等生態(tài)安葬方式蔚然成風(fēng)，倡樹綠色文明殯葬新風(fēng)尚。

　　民生改善的腳步從未停歇，幸福煙臺的底色愈發(fā)鮮亮。展望“十五五”，站在新的歷史起點上，煙臺民政將繼續(xù)用心用情用力，將“民”字寫大，把“政”字做實，讓港城的民生保障網(wǎng)更密實、基層治理更高效、社會服務(wù)更貼心，為每一位市民的幸福生活保駕護(hù)航。