膠東在線1月24日訊(記者 賈楚航 見習(xí)記者 譚祺艦 攝影 李剛)自貿(mào)試驗區(qū)既是全面深化改革的“試驗田”，也是擴(kuò)大對外開放的“橋頭堡”。記者從煙臺市政府新聞辦24日舉行的“新征程·新發(fā)展·新煙臺”主題系列第三場新聞發(fā)布會——全市對外開放工作亮點成效新聞發(fā)布會上獲悉，2021年，煙臺海關(guān)立足海關(guān)職能，緊扣產(chǎn)業(yè)特點，推出一系列改革創(chuàng)新舉措，助力自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)發(fā)展全面起勢。

　　引領(lǐng)全國創(chuàng)新，提升片區(qū)首位度

　　堅持需求導(dǎo)向、改革引領(lǐng)，開展高質(zhì)量制度創(chuàng)新，3項創(chuàng)新舉措全國領(lǐng)先。

　　率先實施進(jìn)口測試用車輛監(jiān)管新模式。幫助現(xiàn)代汽車、玲瓏輪胎，解決了測試用車輛進(jìn)口數(shù)量及境內(nèi)存放政策限制，助推我市汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　首創(chuàng)葡萄酒保稅灌裝新模式。每年可為企業(yè)節(jié)省稅費數(shù)百萬元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，助力煙臺打造中國葡萄酒城。

　　率先開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)。將進(jìn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作放在貨物報關(guān)之前，提前理清知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系，減少糾紛，盡最大限度壓縮企業(yè)通關(guān)時間，該創(chuàng)新舉措已獲海關(guān)總署備案推廣。

　　優(yōu)化政策供給，提高服務(wù)精準(zhǔn)性

　　助力海工裝備制造業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新推出“外輪維修+加工貿(mào)易”監(jiān)管方案，推動中集來福士順利承接2.8億美元維修大單，助力我市海工裝備制造業(yè)做大做強。

　　指導(dǎo)建設(shè)綜合性指定監(jiān)管場地。促成涵蓋進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物3項功能的綜合性指定監(jiān)管場地落地?zé)熍_綜合保稅區(qū)，有效填補業(yè)務(wù)空白，進(jìn)一步拓展口岸功能和貿(mào)易種類。

　　推動降費增效走向深入。聯(lián)合地方政府在自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)“區(qū)關(guān)聯(lián)動、擔(dān)保增信、基金分險”的關(guān)稅保函擔(dān)保通關(guān)新模式，實現(xiàn)“一張保函、零成本通關(guān)”，有效減輕企業(yè)資金壓力，每年可盤活企業(yè)資金16億元。

　　促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。推動游戲機產(chǎn)品成功列入全球維修正面清單，支持富士康擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全球游戲機生產(chǎn)、維修服務(wù)雙中心，全年完成保稅維修超億元，居全省首位。

　　深化監(jiān)管改革，促進(jìn)貿(mào)易便利化

　　承接全國首批原產(chǎn)地虛擬審簽中心試點，構(gòu)建原產(chǎn)地證書“人工集中分類審核+系統(tǒng)智能自動審單”的新模式，大幅提高了原產(chǎn)地簽證質(zhì)量和效率。

　　實施公式定價貨物“三結(jié)合”通關(guān)改革，通過企業(yè)信用管理、匯總征稅模式、后續(xù)監(jiān)管等“三個結(jié)合”，將以報關(guān)單為單元的審核模式，向以“企業(yè)+合同”為單元的管理模式轉(zhuǎn)變，不斷簡化作業(yè)流程，壓縮貨物通關(guān)時間。

　　支持富士康、龍大等企業(yè)開展“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式”試點，對集團(tuán)型企業(yè)提供“5允許1減免”的一攬子優(yōu)惠政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率大幅提升。

　　開展集中驗估模式試點，承接煙威片區(qū)7個海關(guān)19個業(yè)務(wù)現(xiàn)場的放行后驗估作業(yè)，驗估作業(yè)效率平均提升2-5個工作日，企業(yè)通關(guān)更加高效,該項改革成果已被我省評選為“十佳實踐案例”，并被推薦參評全國海關(guān)“我為群眾辦實事百佳項目”。