2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之年。煙臺(tái)市科技局將緊緊圍繞全市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃及市委市政府重大決策部署，多措并舉、主動(dòng)作為，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，以激活人才資源為抓手、優(yōu)化產(chǎn)才融合為關(guān)鍵、提升人才服務(wù)為重點(diǎn)，加大人才引育力度，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的科技人才保證和智力支撐。

　　一、創(chuàng)新機(jī)制，釋放人才發(fā)展活力

　　人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。市科技局將堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加快科技人才政策、項(xiàng)目、評(píng)價(jià)體系逐步提升。一是立足實(shí)際，強(qiáng)化人才政策保障。配套完善《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實(shí)施細(xì)則，制定《煙臺(tái)市高層次人才承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施辦法》，對(duì)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺高層次人才，支持申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目支持激發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)引才熱情；出臺(tái)《進(jìn)一步深化市屬科研院所體制機(jī)制改革的有關(guān)意見(jiàn)》，放活科研院所體制機(jī)制，激發(fā)科研人員工作熱情。二是科學(xué)謀劃，優(yōu)化人才項(xiàng)目機(jī)制。探索建立“揭榜掛帥”項(xiàng)目引才工作機(jī)制，以更開(kāi)放的視野、更廣闊的胸懷選賢納士，支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面向全球發(fā)榜組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，吸引海內(nèi)外高層次專家揭榜，聚智聚力突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)全球人才資源集聚，筑牢發(fā)展根基。三是注重實(shí)效，完善人才制度改革。全面貫徹落實(shí)《山東省高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》，建立完善貫穿人才引進(jìn)、培育、使用各環(huán)節(jié)的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立“不唯帽子唯實(shí)績(jī)、不唯頭銜唯能力”的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，突出以業(yè)績(jī)、實(shí)績(jī)、能力為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，減輕人才負(fù)擔(dān)，營(yíng)造不拘一格用人、重視創(chuàng)新創(chuàng)造、注重實(shí)績(jī)實(shí)效的人才評(píng)價(jià)環(huán)境。

　　二、產(chǎn)才融合，激發(fā)人才創(chuàng)新動(dòng)力

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐�！叭瞬啪o跟產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)依靠人才興”，產(chǎn)才融合需要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的布局來(lái)打造“人才鏈”，形成“人才賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚人才”的良性互動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)才融合新高地。一是建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造人才高地�！傍B(niǎo)無(wú)定棲、林茂則赴”，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、一個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)”的思路，加快建設(shè)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實(shí)驗(yàn)室、中科院藥物創(chuàng)新研究院環(huán)渤海藥物高等研究院、山東蘋(píng)果·果業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院三大科創(chuàng)平臺(tái)，在科技人才培養(yǎng)方面產(chǎn)生虹吸效應(yīng)；面向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和高端產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集聚一流創(chuàng)新人才，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源加快向煙臺(tái)集聚，促進(jìn)科技企業(yè)裂變升級(jí)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；支持省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、高層次專家工作站、國(guó)際頂尖科學(xué)家工作室、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)際人才社區(qū)、離岸創(chuàng)新基地等平臺(tái)建設(shè)，做好海外引才，把我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為人才優(yōu)勢(shì)，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是暢通引智渠道，促進(jìn)產(chǎn)才對(duì)接。發(fā)揮活動(dòng)效能聚智，爭(zhēng)取舉辦煙臺(tái)市第二屆國(guó)際技術(shù)交易大會(huì)人才專場(chǎng)活動(dòng)，組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)，暢通人才聯(lián)系渠道，促進(jìn)人才與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮市場(chǎng)功能引賢，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)隊(duì)合作，與獵頭、人才招聘機(jī)構(gòu)建立互利互惠的合作關(guān)系，幫助企業(yè)招攬人才，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。激發(fā)企業(yè)動(dòng)能匯才，充分利用全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮用人單位的主體作用，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作，促進(jìn)人才交流、項(xiàng)目合作和科研成果轉(zhuǎn)化，加速人才集聚。三是豐富引才方式，實(shí)現(xiàn)攬才興產(chǎn)。開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)引才，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)研、摸底行動(dòng)，做好我市科技人才信息庫(kù)和科技人才需求庫(kù)雙庫(kù)建設(shè)，精準(zhǔn)研判引才需求，上接重大戰(zhàn)略、下接用人主體，科學(xué)選才用才，著力提升人才與產(chǎn)業(yè)、人才團(tuán)隊(duì)與城市發(fā)展的匹配度，為重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)引才提供“定向?qū)Ш健�。開(kāi)展柔性引才，“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”，鼓勵(lì)企業(yè)邀請(qǐng)高層次創(chuàng)新人才來(lái)煙開(kāi)展科技講座、課題攻關(guān)、項(xiàng)目合作等短期服務(wù)，整合創(chuàng)新人才資源，打造各地人才為我所用之態(tài)。開(kāi)展以商引才，堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，發(fā)揮大項(xiàng)目聚集人才和吸引人才的作用，依托產(chǎn)業(yè)鏈和大項(xiàng)目分層次、成建制地引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才。

　　三、以人為本，提升人才服務(wù)能力

　　要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才。牢固樹(shù)立“服務(wù)就是環(huán)境”的工作理念，堅(jiān)持環(huán)境留人和服務(wù)拴心并行，著力打造適宜高層次人才發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是健全服務(wù)機(jī)制，貼心留才。貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化外籍人才來(lái)華便利的政策措施，協(xié)調(diào)將外國(guó)人來(lái)華工作許可辦理事項(xiàng)下放至山東自貿(mào)區(qū)(煙臺(tái)片區(qū))自主辦理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人才工作專業(yè)水平，著力提升一線科技人才工作者的理論水平和業(yè)務(wù)能力，打造具有復(fù)合型素質(zhì)結(jié)構(gòu)的人才工作團(tuán)隊(duì)，為高層次科技人才提供智能化服務(wù)。二是提升服務(wù)方式，聚心發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃入選者組成科技人才項(xiàng)目顧問(wèn)團(tuán)，不定期為企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、項(xiàng)目對(duì)接“把脈問(wèn)診”，形成人才成長(zhǎng)“以點(diǎn)帶片，以片促面”的良好氛圍。結(jié)合“人才強(qiáng)企百企服務(wù)直通車”、“創(chuàng)新助力百家行”等活動(dòng)，深入企業(yè)，送政策上門(mén)，助力人才引進(jìn)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育力度，推進(jìn)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取在國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)人才工程工作上有新突破，激發(fā)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、海外人才加速涌現(xiàn)。三是深化才融結(jié)合，暖心幫扶。深化科技金融服務(wù)，積極促進(jìn)科技與資本、人才融合發(fā)展，放大科技資金的“杠桿”作用，圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)“融資難”這個(gè)痛點(diǎn)，加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)類人才在金融信貸方面的扶持力度，不斷深入推進(jìn)科技、金融、人才結(jié)合，扎實(shí)做好“科信貸”“成果貸”業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)資本向人才集聚，緩解人才對(duì)資金的“燃眉之急”，讓人才以更低成本、更快速度成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的金融支撐。