膠東在線1月13日訊(通訊員 姜鋒) 家有梧桐樹，自有鳳來棲。

　　持續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，讓各類主體在煙臺萊州創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快，離不開一個良好的營商環(huán)境。

　　升級實體“一窗受理”，創(chuàng)建無差別“一窗受理”服務平臺；整合業(yè)務流程，夯實無差別“一窗受理”服務基礎；完善重點項目落地機制，貼心幫辦“一次辦結”；創(chuàng)新智慧政務，全面推行政務服務“一網(wǎng)通辦”；只說“YES”不說“NO”，全面實行窗口審批無否決權……

　　70年來，特別是黨的十八大以來，萊州市持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革，努力將萊州打造成行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最佳、營商環(huán)境最優(yōu)的城市之一，推動全萊州市營商環(huán)境加快進入全國百強行列，為高質量發(fā)展注入強勁新動能。一窗受理———企業(yè)開辦壓縮至180分鐘。

　　日前，在萊州市政務服務大廳的市場監(jiān)管窗口，合同監(jiān)管科的工作人員指導萊州市鵬洲電子有限公司的辦事人員在網(wǎng)上辦理了動產(chǎn)抵押登記業(yè)務。通過動產(chǎn)抵押，該企業(yè)實現(xiàn)融資280萬元。

　　2017年，萊州市委、市政府引進社會資本方，投資6億元，建設為民服務中心,總建筑面積9.6萬平方米，主要用于新政務服務中心、檔案館和會議中心。

　　應進必進，萊州市將涉及21個部門的126項行政許可事項劃轉到為民服務中心，同時將稅務、社保、醫(yī)保、公安、不動產(chǎn)、婚登、法律服務以及水、電、暖、氣、通信、金融、郵政等300多項政務服務事項、相關中介服務事項納入新中心集中辦理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“進一扇門，辦所有事”。

　　根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求，結合事項進駐情況，中心初步設計了市場服務、投資建設、社會事務、不動產(chǎn)登記、公安服務、社會保障、婚姻登記和法律服務等八大綜合辦理區(qū)，區(qū)內實行“一次取號、一窗受理、一套標準、一次辦結”。在分領域“一窗受理”基礎上，新中心一樓設立4個全領域無差異“一窗受理”窗口，采取“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理”模式，探索全領域無差別“一窗受理”可行性，為全面推開累積經(jīng)驗、做足準備。

　　中心重點圍繞市場準入、工程建設項目審批等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的領域，打通事項辦理鏈條，受理要件“標準化”告知群眾，審批流程“一圖式”通告企業(yè)。在市場服務辦理區(qū)，將營業(yè)執(zhí)照核發(fā)、公章刻制、銀行開戶以及涉稅事項辦理等跨部門、跨領域事項進行系統(tǒng)融合，實現(xiàn)申請人只需提交一套資料便可直接拿到營業(yè)執(zhí)照、公章、稅控設備,并當場完成開戶手續(xù),企業(yè)開辦整體用時壓縮至180分鐘。

　　在投資建設辦理區(qū)，中心將涉及14個部門的103項相關聯(lián)事項全部實行“一窗辦理”，繪制了工程建設類項目審批全流程圖和項目申請材料一覽表，用一張圖表的形式，讓企業(yè)一目了然，項目從立項到竣工所需的前期準備材料、技術評審要求、專家論證過程以及審批流程等內容。通過提前服務、容缺受理、數(shù)據(jù)共享、材料互認等方式，依托申請材料證照雙向免費郵寄、365天24小時即時應需等服務，確保重點項目審批時限不超過32個工作日。一次辦結———創(chuàng)新建立“四辦”服務制度

　　優(yōu)化營商環(huán)境，關鍵在探索、在創(chuàng)新。

　　萊州市優(yōu)化投資建設項目審批流程，創(chuàng)新建立了工程建設項目審批村居幫辦、鎮(zhèn)街領辦、中心代辦、部門協(xié)辦的“四辦”服務制度。設立市工程建設項目代辦中心，集中受理代辦事項。組建中心代辦員、部門協(xié)辦員、鎮(zhèn)街領辦員、村莊幫辦員四級代辦隊伍，構建以市政務服務中心為主體、鎮(zhèn)街便民服務中心為支撐、村(社區(qū))便民服務點為基礎的三級便民服務網(wǎng)絡。

　　“對市級重點項目和符合條件的工業(yè)項目，指定代辦人員根據(jù)項目特點，為項目量身定制審批事項清單、審批報建流程圖，明確各項審批工作倒排時間表，并提供項目審批環(huán)節(jié)警示點，避免審批報建走冤枉路�！比R州市行政審批服務局相關負責人表示，項目推進過程中，代辦人員根據(jù)項目推進情況如實記錄《審批工作日志》、《周工作計劃》，推行模擬審批、容缺受理、聯(lián)合審批等審批制度，推進部門間配合聯(lián)動，實現(xiàn)項目審批提速。

　　“立柱架梁”還要“落地生根”。2019年起，市行政審批服務局在政務服務中心大廳一樓創(chuàng)新設立“局長幫辦臺”，并配套出臺《行政審批服務局局長幫辦臺工作制度》，建立工作臺賬，每天安排一名局領導班子坐班，接待企業(yè)群眾的咨詢，收集意見建議，協(xié)調解決問題，目前已收集問題上百項，對收集的問題進行登記交辦、督促解決。同時，采取隨時巡查的形式，督導窗口嚴肅工作紀律，提高服務質量，及時解決窗口工作中存在的問題，為群眾提供更貼心、更優(yōu)質的服務。堅持問題導向，對領導交辦的審批事項，舉一反三，查找體制機制、作風方法方面的問題，實現(xiàn)生人熟人一樣、領導找與不找一樣；從實際出發(fā)，從企業(yè)群眾的切身感受出發(fā)，深入查找“一次辦好”規(guī)程之外的問題，切實提高企業(yè)群眾的獲得感、滿意度。