深化交通信用體系建設(shè)，是適配現(xiàn)代流通體系、優(yōu)化營商環(huán)境、提升行業(yè)治理能力的必然要求。海陽市交通運輸局錨定“信用交通縣”創(chuàng)建目標，立足本地實際，從健全機制、強化應(yīng)用、探索創(chuàng)新等多方面發(fā)力，以“信用”為重要抓手，持續(xù)優(yōu)化交通運輸領(lǐng)域營商環(huán)境，推動服務(wù)質(zhì)效邁上新臺階。

　　謀篇頂層設(shè)計，高位統(tǒng)籌強規(guī)劃

　　一是建強組織架構(gòu)，將信用建設(shè)納入全局年度重點工作，成立“信用交通縣”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標原則、重點任務(wù)與支撐體系，統(tǒng)籌推進全市交通信用體系建設(shè)。二是完善制度體系，出臺《海陽市交通運輸局“信用交通縣”創(chuàng)建工作方案》，細化責(zé)任分工；聚焦安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、出租、駕培、維修等重點領(lǐng)域，研究制定系列配套質(zhì)量信譽考核辦法，實現(xiàn)道路運輸主體信用監(jiān)管全覆蓋。三是融入全流程監(jiān)管，將信用承諾、獎懲、修復(fù)等內(nèi)容，嵌入安全生產(chǎn)、公路建設(shè)、道路運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，貫穿行業(yè)管理與政務(wù)服務(wù)全過程。

　　深耕信用應(yīng)用，精準施策激活力

　　在“信易+出租”領(lǐng)域，通過質(zhì)量信譽考核機制，評選出“誠信服務(wù)先進個人”“安全生產(chǎn)先進個人”，將政府用車需求傾斜、免審核辦理出租更新手續(xù)材料、免費享受國家3A景區(qū)門票等作為激勵措施，以此提升出租行業(yè)整體服務(wù)水平。在工程招投標領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)信用，鼓勵招標人根據(jù)“山東省交通建設(shè)市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”公布的企業(yè)信用評價等級，收取履約保證金時實施差別化費率。在“信易+駕培”領(lǐng)域，采用駕校服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分辦法推動駕校服務(wù)質(zhì)量提升，將群眾投訴情況、駕校投訴解決效率、教練員培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量以及學(xué)費收費與退費管理作為重要參考指標，對駕校服務(wù)質(zhì)量進行考核評分排名，實現(xiàn)信用評價結(jié)果與經(jīng)濟效益掛鉤，全市駕培市場秩序顯著改善。

　　嚴抓結(jié)果運用，分級監(jiān)管提質(zhì)效

　　以信用信息為根本，及時歸集、公示、推送和共享行政許可、行政處罰等信用信息，確保做到“應(yīng)歸盡歸”，夯實信用監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建立以企業(yè)信用評價結(jié)果為依據(jù)的分級分類監(jiān)管機制，建立企業(yè)“紅黃綠”臺賬，充分發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒作用，對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體，嚴格控制“雙隨機、一公開”抽查檢查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對違法失信、風(fēng)險較高的市場主體，適當提高抽查檢查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管；對于超載超限等嚴重違法失信企業(yè)，納入聯(lián)合懲戒名單，實現(xiàn)“守信暢通、失信受限”。

　　細化信用修復(fù)，溫情服務(wù)筑誠信

　　完善信用修復(fù)管理制度，提升信用修復(fù)規(guī)范化水平。邀請發(fā)改部門專家向交通運輸企業(yè)、從業(yè)人員宣講信用修復(fù)流程，通過“送政策上門”等形式入企宣傳安全生產(chǎn)、信用承諾、信用修復(fù)等相關(guān)政策。開通信用修復(fù)專線，為企業(yè)提供“線上指導(dǎo)、線下代跑”服務(wù)，“一對一”講解信用修復(fù)操作流程，實現(xiàn)業(yè)戶“零跑腿”。今年以來，累計指導(dǎo)5家“兩客一危”企業(yè)完成安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)，協(xié)助3家企業(yè)通過專線完成信用修復(fù)。同時，貫徹執(zhí)行市場主體信用修復(fù)“兩書同達”機制，對受行政處罰的市場主體，同步送達《行政處罰決定書》與《信用修復(fù)告知書》，便利市場主體糾正失信行為，累計送達告知書42份。

　　廣推信用宣傳，多維發(fā)力濃氛圍

　　組織道路運輸領(lǐng)域25家重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書、山東省交通運輸信用承諾書，推進交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。組織全市出租車司機簽署誠信服務(wù)承諾書，開展“誠信為民服務(wù)”主題承諾活動，構(gòu)建“事前信用預(yù)警、事中信用綜合監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲”的信用監(jiān)管模式，提升駕駛員文明素養(yǎng)。圍繞“6·14 信用記錄關(guān)愛日”“誠信春運”等節(jié)點，深入車、路、企一線，發(fā)放宣傳資料400余份，通過張貼海報、懸掛宣傳橫幅，利用公交車和出租車LED屏幕滾動播放誠信標語，大力營造“信用交通縣”創(chuàng)建濃厚氛圍。

　　下一步，海陽市交通運輸局將不斷拓展信用惠民便企服務(wù)，探索應(yīng)用更多“信易+”場景，在交通運輸領(lǐng)域為守信企業(yè)和個人提供更多優(yōu)惠便利，為社會注入更多交通“信”動力。（圖文 王閩）