
YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 張磊 攝影報道
一座港如何塑造一座城?每個城市都有不同的答案。對于煙臺而言,“因海而生,憑港而興”便是最生動的注腳。
回望煙臺港的發(fā)展歷程,這份“港城共生”的緊密聯(lián)結(jié)清晰可辨。 地處煙臺主城區(qū)的大港,自1861年開埠通商至今,始終與城市發(fā)展同頻共振:從新中國成立初期年吞吐量僅4.7萬噸的小型港口,逐步蛻變?yōu)槟晖掏铝客黄?.02億噸的現(xiàn)代化綜合性大港,擔(dān)起了煙臺發(fā)展的“硬核脊梁”。
如今,站在萬億之城與全省港口一體化改革發(fā)展的平臺上,煙臺港已完成從古代海上絲綢之路樞紐到世界級港口的華麗轉(zhuǎn)身:建設(shè)“中非雙向物流黃金大通道”,架起中非經(jīng)貿(mào)“海上高速路”;貫通德龍煙鐵路,打開沿黃陸海新通道;構(gòu)建多式聯(lián)運模式,建立起通達全球180多個國家和地區(qū)的150多條航線網(wǎng)絡(luò)……當(dāng)下的煙臺港,正以更開放的姿態(tài)完善全球航運服務(wù)體系,推動煙臺更好地融入全球經(jīng)濟大循環(huán),更讓這座兼具歷史底蘊與現(xiàn)代活力的港城,持續(xù)傳遞出開放包容、動能澎湃的獨特聲量。
從通商口岸到開放樞紐:開放基因的百年傳承
從古至今,煙臺與煙臺港始終有著千絲萬縷的聯(lián)系,而在這眾多聯(lián)結(jié)之中,“開放”無疑是最深沉的基因。
1984年,煙臺被確定為全國14個沿海開放城市之一,煙臺港的開放“基因”被徹底激活,由此迎來千載難逢的發(fā)展機遇,正式步入了全面發(fā)展的新階段。于港口而言,航線的開通是“開放”最真實的寫照。1996年,煙臺港開通至韓國釜山、群山的客貨班輪航線,中韓間的國際客貨運輸量持續(xù)增長,為煙臺的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。緊接著,煙臺港的建設(shè)得到了國家層面的高度重視,其一、二、三期建設(shè)工程均被列為國家重點項目。經(jīng)過多年的持續(xù)攻堅,2001年12月,隨著三期工程通過竣工驗收,煙臺港的規(guī)模實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍——擁有泊位47個,其中21個為深水泊位,為后續(xù)更深層次的開放、更廣泛的國際合作奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。
隨著港口實力不斷提升,煙臺港的發(fā)展版圖持續(xù)拓展,背后是煙臺對外開放的深度和廣度不斷延伸。2004年9月,煙臺港務(wù)局改制成立煙臺港集團有限公司,啟動煙臺港西港區(qū)的建設(shè),這不僅帶動了煙臺“西進”的步伐,還開啟了多港區(qū)協(xié)同發(fā)展的新格局,城市對外開放空間進一步擴大。山東省港口集團組建成立后,全省港口一體化改革縱深推進,煙臺港吞吐量5年增長1.5億噸,經(jīng)營利潤、利潤總額分別是5年前的7倍和3.8倍;煙臺港5年向煙臺市納稅47億元,納稅額升至全市前十,貢獻外貿(mào)進出口額1600億元。港口向外開放的能級進一步提升,港口、產(chǎn)業(yè)、城市就此形成互相促進的良性機制。不難發(fā)現(xiàn),煙臺港的每一次跨越,都深刻影響著煙臺這座城市的發(fā)展軌跡。
從曾經(jīng)的百年老港到五大現(xiàn)代化港區(qū),從通商口岸到全球樞紐,如今的煙臺港已成長為世界級港口:擁有各類生產(chǎn)性泊位100個,其中萬噸級以上深水泊位87個,泊位岸線長度約24公里,躋身全球沿海港口吞吐量前十。
借勢機遇:打造對外開放新高地的雙向突破
港口,是煙臺對外開放的最大資源,更是這座城市實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、邁向世界舞臺的關(guān)鍵支點。
在共建“一帶一路”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等重大機遇疊加的背景下,煙臺港正以建設(shè)一流港口為堅實依托,全力開辟對外合作的海上大通道,致力于打造對外開放的新高地。
盛夏烈日炙烤下的煙臺港西港區(qū)礦石碼頭,一派繁忙而有序的景象。來自非洲幾內(nèi)亞的鋁土礦船“沙鋼信心”輪穩(wěn)穩(wěn)?吭诓次,各項接卸作業(yè)有條不紊地推進。“如今,幾內(nèi)亞鋁土礦船平均每周到港6—7艘,在海上還有多艘礦船正陸續(xù)駛來。”礦石公司生產(chǎn)調(diào)度中心主任崔建偉介紹道。自2015年11月“中非雙向物流黃金大通道”正式貫通以來,這條全長11400多海里、橫跨太平洋、印度洋、大西洋的多式聯(lián)運全程物流方案,已累計接卸非洲鋁土礦近2.4億噸,成為中非貿(mào)易往來的重要紐帶。
依托這一成熟的物流鏈,煙臺港進一步創(chuàng)新探索,打造出“鋁土礦—件雜貨”重去重回模式,有效提升了物流通道的利用效率。如今,中非件雜貨班輪航線已成功通達20余個非洲國家,返程件雜貨發(fā)運總量突破1200萬噸,為中國與非洲各國的商品流通搭建了更為便捷的橋梁。“雙向大通道”的高效運轉(zhuǎn),不僅密切了中非貿(mào)易聯(lián)系,更讓煙臺港逐步構(gòu)建起件雜貨的“全球生態(tài)圈”。近年來,煙臺港持續(xù)發(fā)力,相繼開通“煙臺—意大利”“煙臺—巴西”“蓬萊—圭亞那”“龍口—開曼群島”等多條新航線。這些新航線加速推動煙臺港構(gòu)建起直達亞洲、非洲、南北美洲、歐洲的28條件雜貨全球航線網(wǎng)絡(luò),涵蓋項目物資、風(fēng)電設(shè)備、工程建材、機械車輛等200余個貨類,讓更多“中國造”“煙臺造”沿著這些海上通道走向更廣闊的海外市場。
若說向外是煙臺港錨定全球、貨通四海的開放之姿,那么向內(nèi)便是其串聯(lián)陸海、暢聯(lián)腹地的融合之勢。6月13日,滿載3100噸幾內(nèi)亞鋁土礦的貨運班列一聲長鳴,沿著嶄新的德龍煙鐵路“拉直”通道,昂首西進,直抵千里之外的內(nèi)蒙古召壕。這條被寄予十余載厚望的德龍煙鐵路海鐵聯(lián)運跨省新通道宣告全線貫通,煙臺終于擁有了一條真正貫通東西的鐵路大通道。
“這條千公里‘黃金動脈’的貫通,其意義遠非縮短距離這般簡單。”煙臺港生產(chǎn)調(diào)度中心副主任、德龍煙鐵路一體化推進辦公室主任賽偉說,“它不僅精準(zhǔn)地將港口的腹地和經(jīng)濟觸角強力推向廣袤的中西部,還為山東、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古五省區(qū)鐵路沿線提供了延鏈、補鏈、強鏈的物理基礎(chǔ),更為煙臺建設(shè)全國性綜合交通樞紐增添了至關(guān)重要的鐵路砝碼。”
西行列車揚起的風(fēng)笛聲還在回蕩,7月24日,“煙臺港—馬場壕”鋁土礦海鐵聯(lián)運班列首列開行,德龍煙鐵路跨省通道再添新支點,煙臺向內(nèi)融合、聯(lián)動腹地的路徑也愈發(fā)寬廣。
雙向賦能下的港城融合:從流量到能量的質(zhì)變
邁向萬億城市之列后的煙臺,對產(chǎn)業(yè)項目的需求愈發(fā)迫切。港口,無疑成為承載臨港產(chǎn)業(yè)集群的核心陣地。
8月1日,“盛達聯(lián)航”輪在山東港口煙臺港順利完成裝船首發(fā),船上搭載的3支153米超大尺寸海上風(fēng)電葉片備受矚目。這是繼此前創(chuàng)下126米風(fēng)葉吊裝紀(jì)錄后的又一突破,再次刷新了全球已下線最長風(fēng)電葉片的吊裝紀(jì)錄。
從126米到153米,紀(jì)錄頻頻“上新”的背后,是中國(蓬萊)海上風(fēng)電國際母港日趨完善的海上風(fēng)電裝備制造體系,也是煙臺港通過技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)拓展,助力煙臺打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的重要支撐。以港口為支點,深化港產(chǎn)城融合,已成為煙臺港“加快建設(shè)世界一流港口”的關(guān)鍵一環(huán)。
今年3月,煙臺港首次大規(guī)模發(fā)運371臺出口二手車,標(biāo)志著中國北方二手車集散基地在此落地。僅僅3個月后,全球最大9500車位汽車滾裝船“安吉宏盛”輪在煙臺港完成首航,裝載4000余臺出口汽車前往歐洲。短短數(shù)月的兩次突破,足見煙臺港在商品車物流領(lǐng)域的實力。近年來,煙臺港率先集成滾裝、吊裝、集裝箱、框架箱全運輸模式,開通16條內(nèi)外貿(mào)航線,形成覆蓋全球主要商品車碼頭的物流網(wǎng)絡(luò)。2024年,其商品車作業(yè)量突破73萬輛,國際中轉(zhuǎn)量居全國首位;更通過應(yīng)用AGV無人搬運車、建設(shè)自動化立體堆場、部署太陽能供電系統(tǒng)等,構(gòu)建了一個高度集成化、智能化和綠色化的碼頭運營體系,成為智慧化港口建設(shè)的標(biāo)桿。這種從“流量”到“增量”的轉(zhuǎn)化,不僅鞏固了港口作為城市經(jīng)濟“壓艙石”的地位,更通過物流鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合,為臨港產(chǎn)業(yè)集群的崛起奠定了基礎(chǔ)。
如今,全球港口正加速向適應(yīng)國際經(jīng)濟、貿(mào)易、航運和物流發(fā)展要求的第四代港口轉(zhuǎn)型。抓住機遇,煙臺港緊密圍繞山東港口打造“依托港口的一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色能源應(yīng)用和“港口+物流+金融+貿(mào)易”的全鏈條服務(wù),不斷提升自身的核心競爭力。
事實上,煙臺與煙臺港始終是雙向賦能、彼此成就:
從頂層設(shè)計看,煙臺接連出臺《關(guān)于推進港產(chǎn)城深度融合發(fā)展的實施意見》《煙臺國際航運中心建設(shè)規(guī)劃(2023—2035)》等文件,明晰了煙臺港作為港口型國家物流樞紐建設(shè)運營主體的定位。煙臺港以港口為依托,帶動物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推動港區(qū)、城區(qū)、園區(qū)“三區(qū)互融”邁向新高度。
從項目建設(shè)看,5年來,煙臺港累計建設(shè)項目535個,其中30萬噸級原油碼頭二期、原油管道復(fù)線、裕龍原油管道等工程已相繼投入使用,中石化龍口LNG接收站項目基本完工,供應(yīng)鏈綜合服務(wù)中心“雙子塔樓”項目、西港區(qū)LNG接收站工程加速推進。
當(dāng)港口的“硬實力”與城市的“軟環(huán)境”深度融合,煙臺的空間格局與品質(zhì)內(nèi)涵正經(jīng)歷深刻變革:芝罘灣港區(qū)通過“一突堤”開發(fā),將工業(yè)岸線轉(zhuǎn)化為濱海文化休閑帶;蓬萊港區(qū)聯(lián)動臨空經(jīng)濟區(qū),構(gòu)建“?砧F”多式聯(lián)運樞紐;萊州港區(qū)與銀;ぎa(chǎn)業(yè)園協(xié)同,推動煙青濰綠色化工聯(lián)動發(fā)展。港口與城市的“空間折疊”,讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合——曾經(jīng)的碼頭作業(yè)區(qū)變身文旅新地標(biāo),傳統(tǒng)的工業(yè)走廊升級為創(chuàng)新走廊,城市的“濱海基因”與港口的“開放基因”相互激蕩,勾勒出現(xiàn)代化國際濱海城市的獨特輪廓。
從1861年開埠時的舢板帆影,到如今智能碼頭的巨輪穿梭;煙臺港與煙臺市的共生史,本質(zhì)是一部以開放促改革、以改革謀發(fā)展的奮斗史。在百年未有之大變局下,這對“港城CP”正以更開放的姿態(tài)、更創(chuàng)新的思維、更協(xié)同的機制,共同書寫新時代海洋強市的新篇章。“港口是城市躍遷的物流樞紐、資源聚集的平臺窗口以及轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)引擎,我們將持續(xù)放大這些功能優(yōu)勢,做城市發(fā)展最穩(wěn)固的合伙人。”煙臺港黨委書記、董事長劉國田表示。