開放是煙臺的基因，是這座城市乘風(fēng)破浪始終高揚(yáng)的風(fēng)帆。當(dāng)“中國制造”的工程車通過煙臺港中非班輪直達(dá)坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港，當(dāng)煙臺的玲瓏輪胎在塞爾維亞工廠下線并供應(yīng)整個歐洲，這座黃海之濱的城市，近年來以有目共睹的“開放姿態(tài)”，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)躍升為連接世界的重要樞紐。

　　推進(jìn)高水平對外開放是推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。“高水平”“高質(zhì)量”，意味著起點(diǎn)高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高，從這一基調(diào)出發(fā)，煙臺多年來始終在不斷擴(kuò)大開放中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動力。

　　出海有平臺

　　“搶單”有底氣

　　外貿(mào)是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，煙臺作為國家首批沿海開放城市，是當(dāng)之無愧的外貿(mào)大市。

　　如今，城市外貿(mào)發(fā)展已進(jìn)入量質(zhì)并舉的新階段。更快、更優(yōu)質(zhì)，成為各地外貿(mào)發(fā)展的同頻訴求。在此基礎(chǔ)上，煙臺將目光轉(zhuǎn)向了外貿(mào)的多元化布局。隨著外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，煙臺外貿(mào)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。這其中，離不開一系列穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，幫助外貿(mào)企業(yè)“走出去”開辟國際大市場。

　　就在上個月，東方電子集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理方正基從高加索國家簽約回國。用不了多久，東方電子集團(tuán)為客戶量身打造的這套國家配網(wǎng)自動化系統(tǒng)將在阿塞拜疆投產(chǎn)。從單純賣設(shè)備，到提供“硬件+軟件+運(yùn)維”的整體方案，如今東方電子集團(tuán)的產(chǎn)品及服務(wù)已經(jīng)遍布全球60多個國家和地區(qū)。

　　東方電子的“出海”軌跡，是煙臺企業(yè)從“產(chǎn)品出口”到“技術(shù)出海”的縮影。近年來，煙臺“走出去”持續(xù)躍升：外貿(mào)進(jìn)出口從2021年的4115億元增至2024年的4723.4億元，對外投資從12.4億美元增至15.7億美元；累計(jì)實(shí)際使用外資95.3億美元，省級以上開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)了80%以上的外資和外貿(mào)總量。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是企業(yè)“走出去”愈發(fā)穩(wěn)健的腳步。在東盟，南山印尼賓坦工業(yè)園200萬噸氧化鋁項(xiàng)目產(chǎn)能全年處于滿產(chǎn)狀態(tài)，成為南山鋁業(yè)“出海”的標(biāo)志性項(xiàng)目；冰輪環(huán)境MK自動化冷庫項(xiàng)目不僅服務(wù)泰國市場，還成為輻射東南亞的“冷鏈樞紐”；在中亞，煙建集團(tuán)承建的援塔吉克斯坦議會大樓由中塔兩國元首共同揭牌；在中東，杰瑞集團(tuán)獲得阿布扎比國家石油公司的油氣井場數(shù)字化改造EPC大項(xiàng)目……

　　“以前是‘單打獨(dú)斗’，現(xiàn)在是‘抱團(tuán)出海’，開放平臺的賦能讓煙臺聯(lián)通世界更有底氣。”煙臺市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來，煙臺推動企業(yè)依托境外園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群——中匈寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為中東歐最大中資項(xiàng)目，已引進(jìn)化工、工業(yè)氣體等企業(yè)加入；中寵食品完成并購新西蘭最大的寵物食品企業(yè)；煙臺聯(lián)測公司完成并購新加坡電子封測項(xiàng)目。“一帶一路”倡議下，煙臺的“朋友圈”變成“合作圈”。煙臺與德國工商聯(lián)合會、泰國中華總商會、塞爾維亞“一帶一路”研究所等132家商協(xié)會簽署協(xié)議建立合作，組織企業(yè)赴東南亞、中東歐等地區(qū)對接，為外貿(mào)企業(yè)量身推薦300余個重點(diǎn)展會，助力企業(yè)搶訂單、拓市場。

　　借“鏈”生長

　　搶占投資先機(jī)

　　當(dāng)下，高水平對外開放通過制度型優(yōu)勢吸引著高質(zhì)量投資，而高質(zhì)量投資又會推動本地產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈，進(jìn)而要求更高水平的開放，形成正向循環(huán)。煙臺要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越，必須引進(jìn)一批動能新、潛力大、輻射強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從這個意義上說，高質(zhì)量招商引資，是當(dāng)務(wù)之急。

　　如何將優(yōu)質(zhì)企業(yè)“請進(jìn)來”？煙臺的方法論是“鏈?zhǔn)秸猩?rdquo;。近年來，煙臺以產(chǎn)業(yè)鏈為核心、以四鏈融合為導(dǎo)向，實(shí)施雙領(lǐng)計(jì)劃，有針對性地引項(xiàng)目、育鏈主、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，完善全球招商網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化市區(qū)一體化招商的深度、廣度、精準(zhǔn)度和實(shí)效度。

　　當(dāng)然，高質(zhì)量招商引資不能待在“舒適區(qū)”，要主動開拓新市場、新空間。新形勢下，煙臺不斷向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，以“鏈長制”為抓手，“集中力量辦大事”，加快推動形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“鏈?zhǔn)剿季S”體現(xiàn)在招商引資上，“打法”也順勢而變：強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩�，跳出慣性思維、抬頭找準(zhǔn)賽道，鎖定重點(diǎn)國別、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目，打通重點(diǎn)通道、凝聚各方力量，做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)、夯實(shí)承接載體，抓好機(jī)制整合和經(jīng)驗(yàn)提煉，在激烈競爭中破冰突圍、形成品牌。

　　招商渠道拓寬了，越來越多的客商被“投資煙臺”吸引，成為“煙臺合伙人”。創(chuàng)明北方電池有限公司就是其中一員。“整個項(xiàng)目從簽約到落地速度之快，是我沒有想到的。”煙臺創(chuàng)明北方電池有限公司總經(jīng)理陳國新感嘆，2022年10月項(xiàng)目簽約，2023年6月正式破土動工，預(yù)計(jì)今年底完工。整個項(xiàng)目進(jìn)展順利、配合高效和良好的營商環(huán)境都給他留下了深刻的印象。作為一家深耕鋰離子電池20余年的高科技公司，之所以將開辟北方市場的中心放在煙臺，正是看中了這里產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”的發(fā)展?jié)摿�。在陳國新看來，煙臺有著非常好的汽車制造基礎(chǔ)，從原材料到產(chǎn)品應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園集聚了一大批上下游企業(yè)，儲備了大量專業(yè)的技術(shù)型人才和產(chǎn)業(yè)工人，這為創(chuàng)明電池就地取材、就近用才創(chuàng)造了良好條件。

　　借助“鏈”力量，近年來煙臺市不斷開展“投資煙臺”行動，年均參加儒商大會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等省級重大招商活動10余場，推動一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目成功落地，獲評山東省唯一一個中國投資熱點(diǎn)城市。依托企業(yè)服務(wù)專員幫助企業(yè)解決困難問題，推動外資企業(yè)增資擴(kuò)股，把“投資煙臺”品牌擦得更亮。

　　園區(qū)賦能

　　打造對外開放主陣地

　　高水平對外開放，離不開園區(qū)這一載體。作為開放的“窗口”和“試驗(yàn)田”，園區(qū)以全球視野謀劃未來，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　“煙臺要積極融入和主動布局，將項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)鏈聚集、將產(chǎn)業(yè)鏈建在園區(qū)上，建立大園區(qū)格局。”煙臺市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)上煙臺起步早、規(guī)劃起點(diǎn)高。近年來，煙臺把握機(jī)遇，強(qiáng)化園區(qū)賦能，打造對外開放主陣地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，興起園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，不斷打造綠色低碳、技術(shù)領(lǐng)先、人才集聚、產(chǎn)城融合的“一流園區(qū)”。

　　作為煙臺園區(qū)建設(shè)的代表，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園因開放而生，應(yīng)合作而興，是國家級國別合作園區(qū)，承載著對接中韓發(fā)展戰(zhàn)略、打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、撬動中韓兩國產(chǎn)業(yè)合作新跨越的重大使命。

　　“園區(qū)為企業(yè)之間建立合作關(guān)系提供了良好平臺，對形成產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈、提高整體競爭力創(chuàng)造了機(jī)會，對企業(yè)發(fā)展帶來的好處是實(shí)打?qū)嵉摹?rdquo;艾多美（中國）有限公司董事長樸炳寬這樣評價。韓國艾多美株式會社是一家全球化電商企業(yè)，主要經(jīng)營范圍包括生活用品、化妝品、健康食品等，2017年入駐中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園高新片區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，艾多美完成了電商平臺和生產(chǎn)、物流基地的建設(shè)，一躍成為省內(nèi)單體最大的跨境電商平臺企業(yè)，先后被認(rèn)定為山東省跨國公司地區(qū)總部企業(yè)、山東省首批重點(diǎn)培育的跨境電商平臺企業(yè)，獲評煙臺市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)百強(qiáng)企業(yè)。

　　開放創(chuàng)新看園區(qū)。近年來，煙臺將目光聚焦園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地，推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，開放平臺不斷躍能升級。煙臺、招遠(yuǎn)、蓬萊、龍口開發(fā)區(qū)及高新區(qū)、綜保區(qū)等6家園區(qū)入選全省“國際合作”“雙招雙引”“外貿(mào)新業(yè)態(tài)”三類特色園區(qū)，數(shù)量居全省第一。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺片區(qū)賦能提升，先后推出制度創(chuàng)新成果408項(xiàng)，其中，1項(xiàng)入選國務(wù)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、2項(xiàng)入選全國“最佳實(shí)踐案例”，累計(jì)109項(xiàng)獲省級及以上層面認(rèn)可推廣。

　　從黃海之濱的開放窗口到連接全球的重要樞紐，煙臺以“出海平臺”架起聯(lián)通世界的橋梁，以“鏈?zhǔn)秸猩?rdquo;激活產(chǎn)業(yè)升級的引擎，以“園區(qū)賦能”筑牢制度創(chuàng)新的基石。煙臺正以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，在高水平對外開放的道路上破浪前行，書寫著一座海濱城市與世界共贏的新篇章。

　　YMG全媒體記者 逄苗 通訊員 張曉鑫 攝影報(bào)道