粵港澳大灣區(qū)在“一國兩制”框架下，涉及3個(gè)關(guān)稅區(qū)、3種貨幣、3種法律制度。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系，成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要使命。
粵港澳三地高度重視科技賦能，提升公共服務(wù)水平。其中，粵港兩地于2023年11月簽署《粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”合作協(xié)議》，建立在線數(shù)字身份互認(rèn)體系。同年12月，粵港澳跨境綜合服務(wù)平臺(tái)上線，通過信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)出行、通關(guān)、支付、證件辦理等一系列跨境公共服務(wù)功能。展望未來，提升跨境公共服務(wù)需要三地進(jìn)一步優(yōu)化大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，對(duì)標(biāo)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定和明晰符合大灣區(qū)實(shí)踐的數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全有序跨境。
“港澳藥械通”政策允許港澳地區(qū)的部分藥品和醫(yī)療器械在大灣區(qū)內(nèi)地部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)、深圳醫(yī)院評(píng)審國際認(rèn)證體系、珠海醫(yī)保銜接新模式也都從不同側(cè)面進(jìn)行了制度探索。廣東著力布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，立足“健康灣區(qū)”，出臺(tái)創(chuàng)新藥械全鏈條支持政策，錨定萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)協(xié)同，通過合作促進(jìn)新藥械研發(fā)應(yīng)用，不斷改善居民醫(yī)療養(yǎng)老環(huán)境。同時(shí)，通過粵港澳藥品監(jiān)管機(jī)制對(duì)接，優(yōu)化傳統(tǒng)中成藥內(nèi)地上市審批流程，促進(jìn)中藥制劑跨境使用。
隨著企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”的步伐不斷加速，我國涉外法治人才缺口巨大。對(duì)此，國家已在大灣區(qū)內(nèi)開展試點(diǎn)工作，允許獲資格的港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)。當(dāng)前，已有530余名港澳律師通過了粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試并取得執(zhí)業(yè)證書，提供涉外法律服務(wù)。大灣區(qū)要打造面向全球的國際商事法律和爭議解決服務(wù)中心，加快培養(yǎng)更多涉外法治人才。
在金融服務(wù)領(lǐng)域，中國人民銀行等5部門于2025年1月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融領(lǐng)域在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）試點(diǎn)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見》，將對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行新一輪的擴(kuò)大開放和壓力測試�；浉郯娜乜梢栽诳萍冀鹑�、綠色金融、養(yǎng)老金融等方面加強(qiáng)合作，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建更完善的跨境養(yǎng)老服務(wù)體系。
鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是粵港澳三地共同的政策取向。對(duì)此，廣東高水平建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系。廣州則率先構(gòu)建境外人才“考、評(píng)、認(rèn)”全鏈條政策體系，開放境外人才職業(yè)資格考試，便利港澳人才申報(bào)職稱，允許境外人才通過相關(guān)方式在廣州全域或特定區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)�；浉郯娜匾獢y手加大政策牽引力度，解決青年人在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的實(shí)際困難，幫助港澳青年積極融入國家發(fā)展大局。
標(biāo)準(zhǔn)既是規(guī)則銜接的重要載體，也是提升大灣區(qū)市場一體化的關(guān)鍵因素。廣東聯(lián)合港澳發(fā)布“粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”）共235項(xiàng)，涉及食品、物流、養(yǎng)老等30多個(gè)領(lǐng)域。灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)源于市場，三地政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位廣泛參與其中，“平臺(tái)+智庫+人才”三位一體的機(jī)制建設(shè)又提供了有力支撐和保障。三地超過1000家企業(yè)聲明使用這一標(biāo)準(zhǔn)，降低了認(rèn)證檢測成本，發(fā)揮了引領(lǐng)市場的作用。發(fā)揮港澳在對(duì)接國際市場方面的優(yōu)勢以及大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市在制造業(yè)方面的優(yōu)勢，三地需要繼續(xù)擴(kuò)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、認(rèn)知度和采用率，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助力大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
