膠東在線4月14日訊(通訊員 郭。“工作微創(chuàng)新、效率最大化”,是煙臺高新區(qū)法院對“深化十大創(chuàng)新提升行動”最基本、最樸素的理解。

“當前,煙臺高新區(qū)法院審判執(zhí)行質效指標中,超六個月未結案件數、審限內結案率、平均辦案周期、調解率處于落后位置,審判效率嚴重制約著審判執(zhí)行工作發(fā)展,要抓緊學習貫徹落實全市法院“深化十大創(chuàng)新提升行動”各項工作要求,充分汲取其中蘊含的思路理念、機制方法等方面的創(chuàng)新做法,改進高新區(qū)法院的工作模式,實現以工作微創(chuàng)新推動效率最大化的良好效果。同時,工作沒有捷徑,要干好,首先要有好的精氣神,說到底就是要有強的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。”這是高新區(qū)法院分黨組書記、院長孫學泉在分黨組會議、全體干警大會上反復強調的話。
今年以來,煙臺高新區(qū)法院充分開展調查研究,明確了審執(zhí)效率不高的主要問題,深挖深層次原因,貫徹《關于開展深化十大創(chuàng)新行動的實施方案》《關于服務保障加快打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城市的若干措施》《關于進一步強化全流程調解工作的意見》,深入微創(chuàng)新,轉態(tài)勢、強提升。
強化戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,在工作力度和側重點上微創(chuàng)新,提高工作實效
“煙臺高新區(qū)法院大部分執(zhí)行案件為10萬元以下的小標的額案件,這些案件的執(zhí)行情況關乎著絕大多數當事人的切身利益。因此對于執(zhí)行工作,就是要以強的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,側重于加大小標的額案件的辦理。”高新區(qū)法院分黨組副書記、副院長徐芳東說。
今年以來,煙臺高新區(qū)法院緊盯執(zhí)行到位率和執(zhí)行完畢率等重點指標,聚焦小標的額案件,狠抓執(zhí)行辦案力度,靈活運用執(zhí)行聯(lián)動、執(zhí)行和解、強制執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,千方百計將案件執(zhí)行到位。特別是突出主動出擊,常態(tài)化開展強制執(zhí)行行動,在全社會形成強大陣勢,實現“辦一案、治一片”的效果。

執(zhí)行局秦軍法官團隊,今年已經開展了7輪強制執(zhí)行行動,輾轉菏澤曹縣、江蘇連云港、煙臺高新區(qū)、芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)等地區(qū),跨越1800多公里,查找被執(zhí)行人29人,拘傳10人,拘留3人,扣押車輛2輛,執(zhí)行到位案件11件,到位金額30余萬元。同時用好用足執(zhí)行和解措施,促成9起案件當事人達成和解協(xié)議,取得了初步成效。
強化精細化、常態(tài)化,在分析研判和審判管理上微創(chuàng)新,提高審判質效
煙臺高新區(qū)法院分黨組成員、綜合審判庭庭長王海林表示,院分黨組通過科學研究,已經查找出效率是審判工作目前最大的短板。要狠抓精細化審判管理,把重心從傳統(tǒng)數據通報轉到審判態(tài)勢分析會商、重大案件監(jiān)管上來,圍繞效率短板指標開展動態(tài)分析,有針對性加大監(jiān)管力度。
3月初,煙臺高新區(qū)法院再次組織全體部門負責人和員額法官開展數據會商,這已是新年第5次會商。會上,不僅僅通報了數據,更把各項數據的運行態(tài)勢進行了分析,對好態(tài)勢的指標,指出了應堅持的好做法。對態(tài)勢差的指標,找到了具體人、具體案的根本原因,同時明晰責任、限時整改,并對接下來指標運行態(tài)勢進行了科學預估。

針對審限內結案率低的問題,高新區(qū)法院下大力氣解決。組織分管領導和干警學習《審限規(guī)定》,提高依限辦案意識。同時嚴格管理,在各審理階段建立監(jiān)督督促提醒工作機制,院庭長、審管辦嚴格把握延長審限、扣除審限、程序變更的次數和時限。特別是下決心甩掉包袱,全力清理超6個月未結案件,建立清理臺賬,每天通報辦理進展,同時嚴防邊清邊積情況,年初超6個月案件有44件,目前已清理至16件,平均結案周期持續(xù)縮短,審限內結案率從低位回升,出現拐點,為今后審判效率良性發(fā)展奠定了堅實基礎。
“要在全院形成濃烈的研究案件的氛圍”,院分黨組的這一要求,在全院已經形成一種共識,這即是創(chuàng)新提升的要求,也是高新區(qū)法院所欠缺的做法。“查法條、找案例、談理解”,已經成為員額法官辦公室和法院會議室時?梢钥吹降氖隆9Ψ虿回摽嘈娜,高新區(qū)法院的改發(fā)率、上訴率一直保持在前列。

強化全流程、全方面,在調解理念和調解方法上微創(chuàng)新,提高解紛效能
煙臺高新區(qū)法院分黨組成員、副院長耿新光談到:當前法院的調解率一直不高,很多案件沒有實現握手言和的良好效果。要學習貫徹中院下發(fā)的《關于進一步強化全流程調解工作的意見》,提高調解工作水平。
今年以來,高新區(qū)法院充分領悟《意見》指出的在調解理念、調解體系和調解水平三方面的內涵要求,聚焦“全面、全程、全員”三個關鍵詞,把調解貫穿于立、審、執(zhí)、全過程、各方面,充分運用“和”的理念,發(fā)揮“調”的優(yōu)勢,調解率對比年初已上升4.6個百分點。
一起損害公司債權人利益責任糾紛,當事人爭執(zhí)不休,調解的可能性不大。但馬瀟梟法官團隊扎實開展全流程調解,硬是通過調解快速定分止爭,維系了雙方合作。該起案件系由于股東退股引發(fā)后續(xù)糾紛,雙方對是否應該退還出資分歧過大,存在深層次積怨?紤]到雙方系多年合作伙伴,調解結案更有利于定分止爭。案件接手后馬瀟梟團隊從公司發(fā)展、個人利益、人情關系等方面,經過一個月時間,不斷地開展庭前電話溝通、短信釋法、現場調解,引導換位思考,協(xié)助雙方逐步減少分歧,最終公司和股東同意分別承擔部分款項的返還責任,梁某也體諒了公司和股東的困難,雙方簽訂分期履行協(xié)議。調解既化解了糾紛又維系了雙方的合作關系,當事人由衷感謝法院。

全流程調解的理念和做法,已在高新區(qū)法院發(fā)揮出效果。相信通過長期堅持,高新區(qū)法院的調解工作將提高一個大臺階。
春風起,萬物復蘇號角鳴!煙臺高新區(qū)法院將滿懷信心,持續(xù)迸發(fā)“四大變革”大勢能,激活“創(chuàng)新提升”新動能,以微創(chuàng)新促進質效大提升,為高新區(qū)實現逆勢突破、后發(fā)趕超的發(fā)展目標提供堅強有力的司法保障!