2025年,市科技局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源,以建設(shè)新時(shí)代高水平科技強(qiáng)市為統(tǒng)攬,以推動(dòng)“四鏈”深度融合為主線,聚力深化體制機(jī)制改革、筑牢創(chuàng)新載體平臺(tái),優(yōu)化人才創(chuàng)新生態(tài),為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市和環(huán)渤海地區(qū)中心城市提供強(qiáng)有力的科技人才支撐。

一、以科技強(qiáng)市“為目標(biāo)”完善統(tǒng)籌機(jī)制
持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),加速推進(jìn)“四鏈”深度融合,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌。發(fā)揮市委科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,成立市科技咨詢委員會(huì),編制“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,出臺(tái)《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)導(dǎo)向清單,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,補(bǔ)齊技術(shù)短板,布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)供給能力。實(shí)施“三個(gè)一百”行動(dòng)計(jì)劃,依托高層次人才,系統(tǒng)布局技術(shù)攻關(guān)、主體培育、平臺(tái)搭建。二是提高全社會(huì)研發(fā)投入。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高全社會(huì)研發(fā)投入的若干措施》,開(kāi)展“重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入提升行動(dòng)”“規(guī)上工業(yè)企業(yè)無(wú)研發(fā)活動(dòng)清零行動(dòng)”,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上,總量達(dá)到250億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比達(dá)到37%。三是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新組團(tuán)發(fā)展。以新型科技園區(qū)為依托載體,打造科技資源創(chuàng)新集聚區(qū)。支持牟平區(qū)藍(lán)色藥谷、芝罘區(qū)夾河幸福新城、黃渤海新區(qū)環(huán)磁山國(guó)際科研走廊、龍口海高區(qū)、海陽(yáng)東方航天港等仙境海岸帶創(chuàng)新地標(biāo)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。圍繞核藥、低空經(jīng)濟(jì)、光電傳感、深海深空、新型能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè),支持領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所等聯(lián)合建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園試點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),打造我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。

二、以技術(shù)攻關(guān)“為引擎”深化產(chǎn)才融合
緊扣科技自立自強(qiáng),圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到成果轉(zhuǎn)化全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施,全方位培養(yǎng)發(fā)展急需人才。一是實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程。建立“項(xiàng)目+人才”引進(jìn)機(jī)制,以全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,通過(guò)“揭榜掛帥”、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、組閣制等方式,組織實(shí)施30項(xiàng)左右市級(jí)科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)獲省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上,引導(dǎo)高層次人才向產(chǎn)業(yè)一線集聚。統(tǒng)籌實(shí)施好國(guó)家級(jí)人才、省泰山系列人才、市“雙百計(jì)劃”等國(guó)家、省、市各類人才工程項(xiàng)目,做好海外引才,全方位搭建梯次人才隊(duì)伍引育體系,爭(zhēng)取省級(jí)以上人才工程入選數(shù)量25人以上,引進(jìn)各類外國(guó)人才600人以上。二是加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度。在市科技計(jì)劃項(xiàng)目中設(shè)立自然科學(xué)基金項(xiàng)目,穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位申報(bào)國(guó)家、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。支持大型企業(yè)或重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),與山東省自然科學(xué)基金共同成立創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。三是加速科技成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合中日韓創(chuàng)新合作中心建設(shè),謀劃建設(shè)煙臺(tái)科技大市場(chǎng),搭建“線上+線下”科創(chuàng)要素集聚、展示、評(píng)價(jià)、交易、孵化等一體化服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)定市級(jí)中試示范基地、概念驗(yàn)證中心等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、人才深度融合。開(kāi)展煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽活動(dòng),籌備召開(kāi)全市科技創(chuàng)新大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)省市兩級(jí)獲獎(jiǎng)成果,營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
三、以科創(chuàng)平臺(tái)“為支撐”構(gòu)筑人才高地
秉承“以一流平臺(tái)凝聚一流人才”,持續(xù)鞏固完善各類人才載體平臺(tái)建設(shè),著力打造符合不同層次、不同時(shí)期人才發(fā)揮作用的載體平臺(tái)。一是完善科創(chuàng)平臺(tái)體系。圍繞我市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,做優(yōu)做強(qiáng)100家科技創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)提升實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次專家工作站、科技企業(yè)孵化器、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等科創(chuàng)平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng)新的能力。支持我市高校依托重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),針對(duì)性培育儲(chǔ)備省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。二是提升戰(zhàn)略科技力量。持續(xù)完善“3331”實(shí)驗(yàn)室體系,扎實(shí)推進(jìn)兩家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和兩家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為科研人員探究高精尖重大科研項(xiàng)目提供便利和有利支持,2025年先進(jìn)材料與綠色制造省實(shí)驗(yàn)室正式掛牌運(yùn)營(yíng),新藥創(chuàng)制省實(shí)驗(yàn)室高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,通過(guò)高能級(jí)平臺(tái)人才虹吸效應(yīng),培育儲(chǔ)備一批戰(zhàn)略科技人才。三是深化戰(zhàn)略合作平臺(tái)。發(fā)揮我市先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥和航空航天等特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),與武漢大學(xué)共建東方航天港研究院,引進(jìn)建設(shè)一批科研機(jī)構(gòu),吸引集聚高層次人才和團(tuán)隊(duì)在煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快中日韓創(chuàng)新合作中心建設(shè),布局10個(gè)國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)樞紐和日韓合作節(jié)點(diǎn)。籌備山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽日韓賽區(qū)賽,構(gòu)建面向日韓的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),吸引集聚一批海外人才。
四、以最優(yōu)環(huán)境“作磁場(chǎng)”廣聚天下英才
打造更優(yōu)人才發(fā)展與成長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境,以政策力度、城市溫度提升人才集聚程度,全方位營(yíng)造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)科技信貸工作,進(jìn)一步擴(kuò)大“魯科貸”、“煙科貸”規(guī)模,加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)類人才在金融信貸方面的支持力度,促進(jìn)科技、人才與資本融合發(fā)展。爭(zhēng)取實(shí)施更多科技股權(quán)投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多耐心資本投向周期長(zhǎng)、難度大的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。選取科創(chuàng)企業(yè)密集、金融生態(tài)良好的區(qū)縣試點(diǎn),探索成立“科技金融工作站”,組織開(kāi)展資源對(duì)接和培訓(xùn)輔導(dǎo),引導(dǎo)資本向人才集聚。二是優(yōu)化柔性引才新機(jī)制。出臺(tái)《煙臺(tái)市省實(shí)驗(yàn)室與本地企業(yè)共引共用博士實(shí)施辦法》,實(shí)施省實(shí)驗(yàn)室博士“蓄水池”計(jì)劃,由省實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)共同履行招聘程序,政府部門通過(guò)校園招聘、產(chǎn)才對(duì)接等活動(dòng)幫助企業(yè)引進(jìn)博士,實(shí)現(xiàn)“人才共用、資源共享、多方共贏”。探索建設(shè)“人才飛地”,進(jìn)一步滿足科技型中小企業(yè)用才需求。三是多維度拓寬引智渠道;I備舉辦八角灣創(chuàng)新大會(huì)、明石杯等系列活動(dòng),發(fā)揮活動(dòng)聚智效能,提升人才與產(chǎn)業(yè)、人才團(tuán)隊(duì)與城市發(fā)展匹配度。持續(xù)推進(jìn)“科技服務(wù)下基層,百名博士進(jìn)企業(yè)”系列對(duì)接活動(dòng),以東北、西北、西南地區(qū)為重點(diǎn),走訪國(guó)內(nèi)知名院校開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)引才,全年走訪對(duì)接高校院所不少于20家,征集科技成果不少于3000項(xiàng),舉辦各種形式對(duì)接交流活動(dòng)20場(chǎng)以上,助力高校院所人才資源與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。