膠東在線12月20日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)只楚園獲批規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革省級(jí)試點(diǎn)，在20日上午煙臺(tái)市政府新聞辦舉行“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控助推高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局黨組書記、局長劉棟介紹了試點(diǎn)的有關(guān)情況。

　　為持續(xù)提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批效能，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)只楚園獲批規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革省級(jí)試點(diǎn)，旨在進(jìn)一步提速入園項(xiàng)目審批，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)。

　　以分區(qū)管控為引領(lǐng)，強(qiáng)化環(huán)評(píng)源頭效能

　　充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控決策源頭的生態(tài)環(huán)境精細(xì)化、系統(tǒng)化和空間化管理要求，發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)宏觀把控和引導(dǎo)作用，明確園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件及管控要求、細(xì)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，為項(xiàng)目落地提供“快而準(zhǔn)”的環(huán)境準(zhǔn)入指引。對(duì)不符合空間布局要求、產(chǎn)業(yè)定位及與規(guī)劃環(huán)評(píng)有沖突的建設(shè)項(xiàng)目，將有關(guān)制約因素提前告知企業(yè)，規(guī)避企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，做好事前服務(wù)。

　　以環(huán)評(píng)舉措為支撐，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　對(duì)符合分區(qū)管控要求的部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，通過降低環(huán)評(píng)等級(jí)、告知承諾制審批、豁免環(huán)評(píng)手續(xù)、打捆審批以及簡化污染物總量管理等措施，在環(huán)評(píng)形式、審批流程上大幅優(yōu)化簡化。大幅降低企業(yè)落地的制度性成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　以事后監(jiān)管為抓手，提升園區(qū)管理水平

　　夯實(shí)園區(qū)常態(tài)化督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作，對(duì)實(shí)行環(huán)評(píng)降級(jí)和告知承諾制的環(huán)評(píng)文件100%進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。實(shí)施園區(qū)跟蹤監(jiān)測，若出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量惡化情況，暫停實(shí)施試點(diǎn)方案，開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整改。

　　劉棟還普及了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)三者之間的聯(lián)系，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控-規(guī)劃環(huán)評(píng)-項(xiàng)目環(huán)評(píng)都屬于事前預(yù)防性制度，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控屬于宏觀把握，是環(huán)境準(zhǔn)入中的綜合準(zhǔn)入要求；規(guī)劃環(huán)評(píng)是行業(yè)部門、地方、園區(qū)針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域相關(guān)規(guī)劃“量身定制”的管控要求，在優(yōu)化規(guī)劃方案上提出務(wù)實(shí)、管用的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入建議；項(xiàng)目環(huán)評(píng)是企業(yè)對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理方案，是環(huán)境準(zhǔn)入中的項(xiàng)目準(zhǔn)入要求。這三者是有序銜接的，它們構(gòu)成了目前生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的框架體系。

　　劉棟表示，下步將積極推進(jìn)試點(diǎn)改革，切實(shí)做好改革調(diào)研和跟蹤評(píng)估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)調(diào)整試點(diǎn)政策，讓更多的建設(shè)單位享受到改革政策紅利，為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。