煙臺市人民政府新聞辦公室于10月29日（星期二）上午舉行“改革攻堅進(jìn)行時”主題系列新聞發(fā)布會第四場，邀請煙臺市委政法委副書記、新聞發(fā)言人袁明園，煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一；煙臺市人民檢察院黨組成員、副檢察長李富寧；煙臺市公安局黨委委員、副局長曲冠玲；煙臺市司法局政治部主任劉韜介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科副科長劉曉云主持。

　　2024.10.29  9:00

　　主持人劉曉云：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場是“改革攻堅進(jìn)行時”主題系列新聞發(fā)布會第四場，主要向大家介紹煙臺市基層社會治理工作開展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市委政法委副書記袁明園先生，煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一先生；煙臺市人民檢察院黨組成員、副檢察長李富寧先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長曲冠玲先生；煙臺市司法局政治部主任劉韜先生。

　　下面，請袁明園書記介紹全市基層社會治理工作開展的有關(guān)情況。

　　袁明園：

　　各位媒體朋友，同志們：

　　大家上午好!

　　首先，我代表市委政法委、市政法各部門對長期以來關(guān)心支持我市基層社會治理工作的媒體朋友和社會各界表示衷心地感謝！

　　我市基層社會治理工作起步比較早，1991年全國第一次社會治安綜合治理工作會議在我市召開，煙臺也由此成為全國綜治工作的“發(fā)源地”。30多年來，我們持續(xù)攻堅、接續(xù)奮斗，2021年獲評“平安中國建設(shè)示范市”，成為全國唯一一個榮獲“八連冠”、五捧“長安杯”的地級市。去年，獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”和“全國社會治安防控體系建設(shè)示范市”，市委政法委被評為山東省唯一一個全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”。這些年，按照上級部署要求，我們不斷提升工作的科學(xué)化、法治化、智能化水平，基層社會治理正由分散到集約、從單一到多元、從被動到主動轉(zhuǎn)變，群眾的安全感、獲得感、滿意度不斷提升。

　　一是堅持把平安煙臺建設(shè)作為基層社會治理的主線。“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。我們組織開展社會治安重點部位集中整治和“三無”（無進(jìn)京訪、無命案、無訴訟）社區(qū)（村）創(chuàng)建等活動，全力推進(jìn)防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項任務(wù)，省委領(lǐng)導(dǎo)王宇燕、江成等同志對我市工作給予批示肯定。今年以來，我們聚焦維護(hù)公共安全，扎實開展了系列嚴(yán)打整治行動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪行為，市公安局出臺了《加強惡性案件風(fēng)險防范工作意見》，深入開展“云劍·2024”夏季攻勢和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集群戰(zhàn)役、農(nóng)村地區(qū)治安防控、交通事故預(yù)防、消防隱患整治等系列行動，八類案件、電詐案件發(fā)案數(shù)分別同比下降44%、26.1%，處置涉詐預(yù)警信息18.25萬條，止付涉案資金76.83億元，凍結(jié)涉案資金4.12億元，為群眾避免和挽回?fù)p失8.28億元，群眾安全感滿意度不斷提升。我們聚焦青少年違法犯罪防治，出臺《預(yù)防和治理未成年人違法犯罪工作實施意見》，全市校園“一鍵報警”裝置和視頻監(jiān)控全部接入公安機關(guān)，護(hù)學(xué)崗實現(xiàn)全覆蓋；市政法各單位組建260人的普法宣講團(tuán)，開展“政法干警進(jìn)校園·護(hù)航千堂法治課”主題活動1700余場次，創(chuàng)新打造的“法治護(hù)航校園安全”舞臺劇《守護(hù)晴空》，一經(jīng)推出獲得有關(guān)方面好評。我們聚焦平安鐵路建設(shè)，在鐵路沿線700多個橋梁、涵洞安裝監(jiān)控探頭，護(hù)路隊員月均步行50公里、驅(qū)車160公里開展巡邏巡防，高效防范處置各類危及鐵路安全運行情況。同時，堅持生態(tài)護(hù)路、智能護(hù)路，深入開展星級護(hù)路房、“三小園”建設(shè)達(dá)標(biāo)評比活動，全市轄區(qū)內(nèi)藍(lán)煙線、青榮城際、龍煙線、萊榮高鐵、濰煙高鐵等5條共計700公里鐵路運營線路，實現(xiàn)重特大行車安全事故連續(xù)30年“零發(fā)生”。

　　二是堅持把矛盾糾紛化解作為基層社會治理的主業(yè)。將矛盾消彌于未然，將風(fēng)險化解于無形，是社會治理的目標(biāo)要求。我們堅持預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，創(chuàng)新建立了“一站式”矛盾糾紛多元化解“1+N”工作體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動矛調(diào)工作，形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”在煙臺的生動實踐。我們創(chuàng)新打造了“一站式”集中化解陣地，在市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街工作區(qū)片和村居5級建立“一站式”矛調(diào)機構(gòu)，其中，鎮(zhèn)街層面采取“前臺+后臺”的運行模式，“前臺”為綜治中心，設(shè)置為民服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)矛盾調(diào)處、網(wǎng)格化管理等工作；“后臺”為平安法治辦，負(fù)責(zé)綜治中心的日常運行和管理，今年累計調(diào)處各類矛盾糾紛9.8萬余起、成功率99%。同時，我們精心做優(yōu)特色調(diào)解品牌，市法院加強法官指導(dǎo)調(diào)解工作，持續(xù)擦亮“握手煙和”品牌；市公安局會同司法局創(chuàng)新建立了“三所聯(lián)動”“警民速調(diào)”等工作機制，推動矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)、超前化解；市司法局指導(dǎo)成立了16個市級行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，市委政法委會同稅務(wù)、政法部門在全省率先建立社會保險費投訴舉報聯(lián)合處理中心，健全了調(diào)解隊伍等級評定體系，涌現(xiàn)出全國模范人民調(diào)委會12個、調(diào)解員27名。我們創(chuàng)新建立了數(shù)字化線上防控平臺，推廣“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺和群眾端“山東解紛碼”應(yīng)用，目前，全市13個區(qū)市、153個鎮(zhèn)街和721個部門（縣鄉(xiāng)兩級）、6715個村居開通線上平臺，累計錄入事件10.1萬余起，按期辦結(jié)率99.3%。我們創(chuàng)新構(gòu)建了系統(tǒng)性理論研究體系，成立矛盾糾紛多元化解法治研究會、和諧家庭法治教育研究會，深入研究容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題，今年共開展理論研討20余次。在全市村居中篩選出50個有推廣價值的矛調(diào)做法和成功案例，出版《第一防線——多元解紛繪就村居“新楓景”》一書，為村居做好矛盾糾紛多元化解工作提供實戰(zhàn)指引。

　　三是堅持把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為基層社會治理的基石。網(wǎng)格是基層社會治理的最小單元，網(wǎng)格員是第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患的重要力量。我們研究出臺了《煙臺市網(wǎng)格化服務(wù)管理體制改革意見》及10個配套文件，形成了明確一個目標(biāo)、構(gòu)建五大體系、健全六項制度、強化五項保障的“1565”網(wǎng)格化工作格局，推動矛盾糾紛從被動解決到主動發(fā)現(xiàn)、從運動式整治到常態(tài)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。具體工作中，我們充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的“神經(jīng)末梢”作用，進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、上報、處置的工作運行機制，對發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場處置的立即協(xié)調(diào)處置，不能現(xiàn)場處置的，第一時間上報社區(qū)、鎮(zhèn)街、區(qū)市或行業(yè)主管單位。目前，全市共劃分網(wǎng)格1.49萬個，配備專兼職網(wǎng)格員1.49萬人、網(wǎng)格助理員6萬余人，對全市700多萬常住人口定期進(jìn)行走訪、實時更新數(shù)據(jù)。我們創(chuàng)新建立了“以房管人”體系，市委政法委聯(lián)合有關(guān)單位，對全市所有建筑房屋進(jìn)行編碼管理，組織網(wǎng)格員通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、上門核查等辦法，及時掌握鄰里糾紛、治安風(fēng)險、安全隱患和重點人員動向等不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)“以房管人、人房共管、人房兩清”，最大限度壓縮違法犯罪空間。我們組建了廣覆蓋的樓棟長隊伍，將其作為各區(qū)市政法委書記認(rèn)領(lǐng)項目進(jìn)行探索和推進(jìn)，主要是在每個樓棟設(shè)置1名樓棟長，協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。目前，全市4.7萬余名樓棟長已經(jīng)成為基層社會治理的重要力量。

　　四是堅持把兩大指數(shù)應(yīng)用作為基層社會治理的指引。做好基層社會治理工作，必須向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率。為此，我們圍繞“大平安”和“大穩(wěn)定”，創(chuàng)新設(shè)立了“平安煙臺指數(shù)”和“煙臺矛調(diào)指數(shù)”，設(shè)置矛盾糾紛源頭預(yù)防、重點人員排查預(yù)警、重點部位安全防范等測算指標(biāo)，為市縣兩級開展工作提供精準(zhǔn)指引。在組織推動上，我們聯(lián)合公安、法院等19個部門圍繞指標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)類型、指標(biāo)權(quán)重等召開座談會議4次，邀請市統(tǒng)計局、大數(shù)據(jù)局、煙臺大學(xué)、魯東大學(xué)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計學(xué)專家先后8次論證優(yōu)化，進(jìn)一步提高指標(biāo)的科學(xué)性、全面性、權(quán)威性，確保精準(zhǔn)勾畫“平安畫像”、全量掌握“糾紛熱點”，推動矛盾糾紛由“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。在工作成效上，我們定期制發(fā)《平安煙臺指數(shù)報告》和《煙臺矛調(diào)指數(shù)報告》，精準(zhǔn)定位每個區(qū)市、不同領(lǐng)域平安建設(shè)和矛調(diào)工作成效，縱向“把脈”城市平安狀況，預(yù)測預(yù)警社會風(fēng)險，精準(zhǔn)發(fā)力固強補弱；橫向督促落后區(qū)市向先進(jìn)看齊，為推進(jìn)下步工作提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)指數(shù)“小平安”到社會“大穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。目前，已印發(fā)《平安煙臺指數(shù)報告》16期、《煙臺矛調(diào)指數(shù)報告》3期。今年以來，傳統(tǒng)“兩盜一搶”犯罪案件、有效刑事警情、刑事立案、涉黃涉賭違法犯罪案件分別下降58.28%、37.67%、29.08%、54.66%，網(wǎng)絡(luò)輿情事件和有效火災(zāi)類警情分別下降47.06%和27.71%。

　　五是堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基層社會治理的主責(zé)。“法治是最好的營商環(huán)境”。今年以來，我們聚焦服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，錨定執(zhí)法、司法、守法全鏈條統(tǒng)籌發(fā)力，著力打造營商環(huán)境優(yōu)越、法治護(hù)航有力的厚商之城。政法委系統(tǒng)統(tǒng)籌全市政法資源，研究出臺了《煙臺市政法機關(guān)服務(wù)和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》《煙臺市政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境三年提升行動方案》，組織召開了全市政法系統(tǒng)助力農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和海洋經(jīng)濟發(fā)展專題會議，幫助解決問題12個。法院系統(tǒng)圍繞企業(yè)破產(chǎn)、誠信社會、依法行政、金融等十大領(lǐng)域建立府院聯(lián)動機制，持續(xù)強化多元解紛，訴前成功化解糾紛4.5萬件，審結(jié)各類涉企糾紛2萬余件，執(zhí)結(jié)拖欠民營企業(yè)、中小微企業(yè)案件3200余件。檢察機關(guān)深入開展“檢察護(hù)企”專項活動，打造煙檢護(hù)企“藍(lán)色風(fēng)帆”品牌，設(shè)立“檢察護(hù)企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”，辦理涉自貿(mào)區(qū)犯罪案件335件443人、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件15件31人，非法集資、洗錢等犯罪案件61件69人，挽回?fù)p失1100余萬元。公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，規(guī)范使用刑事強制措施，加強涉企案件涉案財物處置審核監(jiān)督，在全省率先推行公安機關(guān)“一拍共享、一照通用”改革，群眾平均辦證時間由15分鐘縮短到5分鐘。司法行政機關(guān)持續(xù)完善涉企法律服務(wù)體系，組織開展“千名律師進(jìn)企業(yè)”活動，服務(wù)企業(yè)1300余家，提供法律咨詢2300余次，提出法律指導(dǎo)建議1042個；進(jìn)一步加大涉企矛盾糾紛排查力度，成立“一帶一路”國際商事調(diào)解中心煙臺調(diào)解室、市級民商事糾紛人民調(diào)解委員會，裕龍石化民工工傷賠償糾紛調(diào)解案例入選第二屆“全省十佳人民調(diào)解案例”。

　　六是堅持把強化組織領(lǐng)導(dǎo)作為基層社會治理的保障。社會治理成效好不好、工作實不實，一方面靠基層，另一方面看組織。我們著力構(gòu)建“一盤棋”格局，市縣兩級成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的平安建設(shè)及掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，總結(jié)成績，分析形勢，部署任務(wù)；鎮(zhèn)街全部配齊政法委員，提升統(tǒng)籌鎮(zhèn)街資源和基層社會治理的能力水平。我們創(chuàng)新實行“一張圖”推進(jìn)，將基層社會治理工作納入全市發(fā)展大局，研究制定《平安煙臺建設(shè)三年行動規(guī)劃》《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化實施意見》等文件，有步驟、分階段部署推進(jìn)，先后開展網(wǎng)格化治理效能提升攻堅、基層社會治理創(chuàng)新突破等系列專項行動，有效激發(fā)全社會參與基層社會治理積極性。同時，我們把基層社會治理工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，建立工作推進(jìn)任務(wù)清單，工作成效計入干部執(zhí)行力檔案，推動各項工作任務(wù)落地落實。

　　各位媒體朋友、同志們，社會治安社會治，綜合治理綜合抓。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層社會治理重要指示批示精神，抓緊抓實平安煙臺建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作，為奮進(jìn)萬億新征程、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

　　主持人劉曉云：

　　感謝袁書記的全面介紹，下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　近年來，全市法院系統(tǒng)以審判為中心，強化司法服務(wù)，請問在保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面，有哪些舉措或做法？

　　王桂一：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，全市兩級法院堅持貫徹習(xí)近平法治思想，跟進(jìn)落實黨的二十屆三中全會精神，聚焦“公正與效率”工作主題，以審判為中心，持續(xù)釋放“法護(hù)航·益企行”司法助企品牌效能，努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和司法保障。

　　一是深化府院聯(lián)動工作機制。聯(lián)合市政府出臺《關(guān)于全面建立府院聯(lián)動機制的意見》，陸續(xù)召開全市破產(chǎn)、誠信社會、依法行政、金融等領(lǐng)域府院聯(lián)動會議，充分發(fā)揮司法建議工作機制，制發(fā)金融風(fēng)險防控、勞動者權(quán)益保障等司法建議書165份。推進(jìn)府院聯(lián)動重點領(lǐng)域工作，深化“府院聯(lián)動·助企重生”破產(chǎn)審判品牌引領(lǐng)，今年以來審結(jié)破產(chǎn)案件71件，重整成功6家企業(yè)，盤活資產(chǎn)近14億元。

　　二是做實多元解紛工作。持續(xù)強化“訴調(diào)一體化”辦案機制建設(shè)，依托訴訟服務(wù)中心，引進(jìn)各類調(diào)解組織42個、特邀調(diào)解員139人，確定202名法官、170名法官助理結(jié)對指導(dǎo)326個調(diào)解組織開展調(diào)解工作，訴前成功化解糾紛4.5萬余件，為根本化解社會矛盾和經(jīng)濟糾紛提供充分的司法服務(wù)和司法保障。

　　三是做優(yōu)經(jīng)濟類案件司法審判工作。發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴(yán)懲非法經(jīng)營、合同詐騙和串通投標(biāo)等各類破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，以及損害商業(yè)信譽、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，助力形成競爭有序的經(jīng)濟環(huán)境。依法審理各類金融案件，優(yōu)化組建金融專業(yè)化審判團(tuán)隊20余個，建立新型疑難金融案件定期研討機制，妥善審結(jié)金融案件17000余件，依法促進(jìn)金融市場平穩(wěn)健康運行。

　　四是做精案件執(zhí)行工作。堅持強聯(lián)互動、縱深推進(jìn)、綜合治理“執(zhí)行難”，推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、主管部門協(xié)同配合”的工作機制，靈活運用“放水養(yǎng)魚”、分期履行和企業(yè)信用修復(fù)等執(zhí)行措施。今年以來，共開展集中執(zhí)行行動208次，執(zhí)結(jié)涉民營企業(yè)中小微企業(yè)案件3236件，執(zhí)行到位金額21.76億元。

　　五是強化典型案例宣傳引導(dǎo)。市法院依托“煙法融媒”新媒體矩陣，開辟“法護(hù)航·益企行”“握手煙和”“法官有案說”等專欄，制作發(fā)布涉企、涉民生等典型案例121個，結(jié)集出版《涉企糾紛辦案實務(wù)指引》一書，收錄典型案例66個，充分發(fā)揮典型案例促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展導(dǎo)向作用。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　今年以來，全市檢察機關(guān)預(yù)防青少年違法犯罪采取了哪些措施？取得哪些成效？

　　李富寧：

　　感謝這位記者朋友的提問。煙臺市縣兩級院未檢團(tuán)隊主要開展了以下三個方面工作：

　　一是嚴(yán)格依法辦案，提升精準(zhǔn)預(yù)防質(zhì)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”理念，高質(zhì)效辦好每一個涉未成年人案件。今年以來，依法審結(jié)未成年涉罪批捕、起訴案件118件170人，對于犯罪性質(zhì)惡劣、主觀惡性大的未成年人，堅決依法懲處；健全涉罪未成年人分級干預(yù)體系，推進(jìn)未檢社會支持體系示范建設(shè)，聯(lián)合開展涉罪未成年人社會調(diào)查72次、考察幫教28人，落實未成年人特殊制度，精準(zhǔn)預(yù)防再犯，幫助涉罪未成年人回歸社會，2人成功考上大學(xué)。全市未成年人犯罪率長期保持在全省低位。2起案件獲評全省典型案例。

　　二是加強綜合履職，凈化未成年人成長空間。樹立“上前一步、走深一層”理念，發(fā)揮未檢綜合履職優(yōu)勢，一體辦理涉未民事、行政、公益訴訟案件47件，針對性開展家庭教育指導(dǎo)，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令152份；針對校園安全、經(jīng)營娛樂場所、成癮性物質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等重點領(lǐng)域開展法律監(jiān)督專項行動10余次，制發(fā)檢察建議38份。預(yù)防未成年人濫用“笑氣”的立法建議被納入新修訂的《山東省未成年人保護(hù)條例》，真正實現(xiàn)了“辦理一案，治理一片”的效果，工作經(jīng)驗被中央政法委、最高人民檢察院、山東省人民檢察院推廣。

　　三是注重前端預(yù)防，提升未成年人法治素養(yǎng)。組建“青未了·煙檢護(hù)蕾”團(tuán)隊，積極參加市委政法委“政法干警進(jìn)校園 護(hù)航千堂法治課”活動，自主開展“法治進(jìn)職校”、“檢察開放日”等系列活動160余場，受眾86900余人；注重研發(fā)優(yōu)質(zhì)法治宣傳產(chǎn)品，2部作品入選全省精品法治課程。發(fā)揮法治教育基地的作用，推動青少年法治教育、思想品德教育、愛國主義教育一體融通，助力未成年人養(yǎng)成遵法、守法的良好習(xí)慣。市檢察院第七檢察部被評為“全國青少年普法教育先進(jìn)集體”，被最高人民檢察院記集體一等功。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　近年來有不少青少年學(xué)生被騙和參詐涉詐情況發(fā)生，在這方面我們有什么樣的提醒？

　　曲冠玲：

　　感謝這位記者朋友的提問。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各類校園詐騙違法犯罪活動呈上升趨勢，騙子針對不同學(xué)生群體，精心設(shè)計了各種騙術(shù)，利用學(xué)生群體社會閱歷不足等弱點，誘使不少涉世未深的在校學(xué)生陷入騙局，部分學(xué)生還成為電詐犯罪活動的參與者。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，在青少年學(xué)生受害人中，以“買賣游戲皮膚、賬號”等為理由的虛假購物服務(wù)類詐騙、以“追星”“高薪工作”為誘餌的刷單返利類詐騙、冒充“好友、師長”等熟人類詐騙以及“號稱要懲罰家長”等的冒充公檢法類詐騙比較高發(fā)。針對這幾類詐騙，希望廣大青少年，要做到規(guī)范使用手機，特別是對社交賬號、游戲賬號的使用，不要擅自添加陌生好友，短信驗證碼不能隨意給網(wǎng)上陌生人，也不要輕易和陌生人進(jìn)行手機屏幕共享，避免個人信息的泄露；不輕信網(wǎng)絡(luò)上所謂的無門檻高收益的兼職廣告，要求先付款后入職皆是騙局；不管是網(wǎng)絡(luò)中還是現(xiàn)實中，如果遭遇詐騙，不要擅自處理，一定要及時撥打110報警或跟老師求助。

　　在參詐涉詐方面，近年來，不少青年學(xué)生群體被詐騙分子蠅頭小利所蠱惑，直接或間接為詐騙分子實施犯罪活動提供“兩卡”作案工具、提供組建涉詐群聊、發(fā)送詐騙短信、撥打詐騙電話以及“刷流水”“洗錢”資金結(jié)轉(zhuǎn)服務(wù)等情況，給人民群眾財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。在此，提醒廣大青少年一定要增強法治意識，知法守法，絕不從事、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動，不參與“非法引流”、“跑分”洗錢違法犯罪活動，不為詐騙行為提供幫助和方便，堅決不出借、出租、出售本人或家長實名認(rèn)證的手機卡、銀行卡以及微信、qq等網(wǎng)絡(luò)賬號、第三方支付賬號，這些都是違法犯罪行為，公安機關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊和懲處。家長和老師們也要多關(guān)注青少年的學(xué)習(xí)和娛樂行為，要對孩子進(jìn)行正面教育和正確引導(dǎo)，普及反詐知識，發(fā)現(xiàn)異常及時介入，避免青少年被騙和涉詐情況發(fā)生。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，矛盾糾紛調(diào)解工作越來越細(xì)化、越來越專業(yè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解蓬勃發(fā)展，請市司法局介紹一下我市在行專調(diào)解領(lǐng)域取得了哪些成果與進(jìn)展？

　　劉韜：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，我市聚焦矛盾糾紛多元化解，精耕行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解領(lǐng)域。先后有5個行專調(diào)委會被評為全國模范人民調(diào)解委員會，3名行專調(diào)解員被評為全國模范人民調(diào)解員，主要做了三方面的工作。

　　一是織密行專調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。樹牢“哪里矛盾糾紛突出，調(diào)解工作就跟進(jìn)到哪里”的理念，積極指導(dǎo)相關(guān)部門單位，先后在醫(yī)療、交通、婚姻家庭等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立健全行專調(diào)解組織，并積極向環(huán)保、金融、社會保險費、民商事糾紛等領(lǐng)域拓展。目前，全市行專調(diào)解組織已達(dá)218個，今年指導(dǎo)成立了煙臺市工商聯(lián)（總商會）民商事調(diào)解委員會，“一帶一路”國際商事調(diào)解中心煙臺調(diào)解室，構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，為調(diào)解工作提供了堅實的組織保障。

　　二是建強行專調(diào)解隊伍。印發(fā)了《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作的意見》，依法規(guī)范行專調(diào)解組織的設(shè)立備案、隊伍建設(shè)、培訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)開展等各方面工作，提升調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平。將行專調(diào)解員納入人民調(diào)解員等級評定體系，提升調(diào)解員的榮譽感、歸屬感。870余名專（兼）職行專調(diào)解員全部納入各級各部門調(diào)解工作培訓(xùn)范圍，年均培訓(xùn)1900余人次，有力提升了調(diào)解能力。

　　三是提升行專調(diào)解效能。指導(dǎo)各行專調(diào)解組織及時加強矛盾糾紛的研判、預(yù)警和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，我市1個行專調(diào)解案例被評為山東省“十佳人民調(diào)解案例”。指導(dǎo)各行專調(diào)解組織加強調(diào)解后的跟蹤回訪，確保調(diào)解協(xié)議得到有效履行。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，全方位、多角度的展示行專調(diào)解的優(yōu)勢和成效，提升社會對行專調(diào)解的知曉率、首選率。

　　這個問題我就回答到這里。

　　2024.10.29 9:25

　　主持人劉曉云：

　　感謝劉主任。提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　剛才，5位發(fā)布人對我市全方位開展基層社會治理工作相關(guān)情況做了全面的介紹和詳細(xì)的解答，相信大家對我市在平安煙臺、法治煙臺、基層社會治理方面取得的成效和亮點有了更加深入的了解。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，把基層社會治理一系列務(wù)實改革舉措宣傳好、報道好、解讀好，營造濃厚的輿論氛圍。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝5位發(fā)布人，謝謝記者朋友們！