膠東在線9月30日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）科技強(qiáng)市建設(shè)“干什么、怎么干”，市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代高水平科技強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》并配套出臺(tái)了若干政策措施，給出清晰答案。在9月30日煙臺(tái)市政府新聞辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列第十三場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)李杰介紹了《實(shí)施意見》的政策內(nèi)容和亮點(diǎn)。

　　“《實(shí)施意見》及配套若干政策措施重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化四大方面，推動(dòng)新時(shí)代高水平科技強(qiáng)市建設(shè)。”李杰說道。

　　在強(qiáng)化高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，構(gòu)建具有煙臺(tái)特色的創(chuàng)新平臺(tái)體系。深入實(shí)施實(shí)驗(yàn)室體系重塑攻堅(jiān)行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)。到2027年，全市省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)達(dá)到500家以上，構(gòu)建接續(xù)聯(lián)動(dòng)、梯次銜接的“3331”實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)3家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家山東省實(shí)驗(yàn)室、30家山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、100家煙臺(tái)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在政策上，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別最高支持1000萬元、100萬元、 20萬元。

　　在強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加強(qiáng)應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，設(shè)立市自然科學(xué)基金，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。持續(xù)開展重大科技創(chuàng)新工程，聚焦16條產(chǎn)業(yè)鏈、“9+N”產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，深入推行“揭榜掛帥”項(xiàng)目遴選制度，探索實(shí)行“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，單個(gè)項(xiàng)目最高支持500萬元。到2027年，組織實(shí)施100項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)以及顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供支撐。

　　在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。建立健全覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策體系，推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化科技孵化載體建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，持續(xù)開展科技信貸支持，破解科技型中小企業(yè)融資難題。到2027年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3500家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到5000家，省級(jí)以上孵化載體數(shù)量達(dá)到50家，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，每年引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技貸款20億元以上。在政策上，對(duì)孵化載體最高給予200萬元認(rèn)定補(bǔ)助，對(duì)高企給予20萬元認(rèn)定補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)額給予補(bǔ)助。

　　在強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化方面，推動(dòng)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置。構(gòu)建市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化體系，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；探索建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，支持國內(nèi)外科研人員帶科技成果來煙落地轉(zhuǎn)化；支持高校院所、龍頭企業(yè)建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試示范基地等公共服務(wù)平臺(tái)；發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。在政策上，對(duì)概念驗(yàn)證中心、中試示范基地、人才飛地等機(jī)構(gòu)最高支持300萬元。啟動(dòng)市級(jí)科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽評(píng)選工作，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。通過財(cái)政科技資金引導(dǎo)，支持聯(lián)合社會(huì)資本等設(shè)立科技基金，投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

　　李杰還從三方面分析了政策亮點(diǎn)。一是堅(jiān)持系統(tǒng)導(dǎo)向。加大財(cái)政科技投入，通過普惠性與競(jìng)爭(zhēng)性支持政策，從項(xiàng)目、平臺(tái)、企業(yè)、人才、金融等多個(gè)維度一體化布局，提出“一攬子”政策措施，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位科技支撐。二是堅(jiān)持鏈?zhǔn)桨l(fā)展導(dǎo)向。在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，聚焦我市16條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展需求進(jìn)行布局，將科創(chuàng)平臺(tái)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，將技術(shù)研發(fā)用在產(chǎn)業(yè)鏈上，打造具有煙臺(tái)特色的科技創(chuàng)新體系，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。三是堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向。緊扣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新增了市科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證中心、中試示范基地等一系列創(chuàng)新政策，加快推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　下一步，市科技局將按照市委、市政府的工作部署，切實(shí)發(fā)揮好市委科技委辦公室作用，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，支撐我市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)，為全面建設(shè)科技強(qiáng)省貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。