煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于9月6日（星期五）上午舉行煙臺(tái)市推進(jìn)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市民政局黨組書記徐忠，煙臺(tái)市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王培杰，煙臺(tái)市工商聯(lián)黨組成員、副主席兼秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人唐鵬斐，煙臺(tái)市稅務(wù)局四級(jí)高級(jí)主辦吳保坤，煙臺(tái)市慈善總會(huì)秘書長(zhǎng)兼辦公室主任許夫新介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽主持。

　　2024.9.6  9:30 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場(chǎng)是“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列第十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)到了煙臺(tái)市民政局黨組書記徐忠先生，向大家介紹我市以公益慈善事業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的還有：煙臺(tái)市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)王培杰先生，煙臺(tái)市工商聯(lián)黨組成員、副主席兼秘書長(zhǎng)唐鵬斐先生，煙臺(tái)市稅務(wù)局四級(jí)高級(jí)主辦吳保坤先生，煙臺(tái)市慈善總會(huì)秘書長(zhǎng)兼辦公室主任許夫新先生。請(qǐng)五位發(fā)布人回答大家關(guān)心的問題。

　　下面，請(qǐng)徐忠書記介紹有關(guān)情況。

　　徐忠：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　慈善事業(yè)是第三次分配的主要形式，在促進(jìn)共同富裕、維護(hù)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及第九個(gè)“中華慈善日”之際，我們?cè)谶@里舉辦新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)新時(shí)代煙臺(tái)市公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況、下步工作舉措以及第九個(gè)“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)安排。

　　首先，我代表煙臺(tái)市民政局向長(zhǎng)期以來關(guān)心、關(guān)注和支持慈善事業(yè)的各級(jí)黨委政府、部門單位和社會(huì)各界表示崇高的敬意！向關(guān)注和支持慈善事業(yè)發(fā)展的新聞媒體和記者朋友們表示衷心的感謝！下面，主要通報(bào)三個(gè)方面的情況。

　　一、新時(shí)代煙臺(tái)市公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況

　　今年以來，全市各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署要求，以建設(shè)“公益慈善城市”為目標(biāo)引領(lǐng)，著力健全慈善工作機(jī)制、培育多元慈善主體、構(gòu)建慈善文化生態(tài)，全面推進(jìn)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)效為奮進(jìn)普惠共享、文明善治的幸福之城貢獻(xiàn)慈善力量。

　�。ㄒ唬﹪�繞提升慈善發(fā)展能力，著力打造效能慈善。

　　1.全面系統(tǒng)謀局規(guī)劃。以培塑“品重?zé)熍_(tái)·慈善之城”高品質(zhì)城市名片為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)公益慈善城市建設(shè)的謀篇布局，實(shí)行“綜合+專項(xiàng)”，形成慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度支撐體系，今年8月份，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)目標(biāo)規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等明確細(xì)化，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，使慈善城市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。配套制發(fā)社區(qū)基金建設(shè)指導(dǎo)意見、加快慈善文化建設(shè)營(yíng)造慈善氛圍通知、開展慈善文化“六進(jìn)”活動(dòng)通知、慈善項(xiàng)目提質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案等文件，推動(dòng)慈善事業(yè)各方面齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展。健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”工作機(jī)制，形成各司其職、密切配合格局。

　　2.培育壯大慈善主體。積極推進(jìn)慈善組織登記認(rèn)定，優(yōu)化服務(wù)提供，制發(fā)工作指南及“碼上知”“碼上懂”系列，為申辦組織送政策、送輔導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助紓困解難。今年以來新發(fā)展慈善組織24家，比上年增長(zhǎng)64%，目前全市共有慈善組織61家，形成以慈善會(huì)為軸心、其他民辦慈善組織均衡發(fā)展的組織架構(gòu)，其中14家具有公開募捐資格，10家具有稅前扣除資格，7家為5A級(jí)組織。涌現(xiàn)出“腎友中心”“童夢(mèng)齊圓”“蓮心陪診”等一批優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目，為慈善事業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

　　3.拓展延伸服務(wù)觸角。引導(dǎo)慈善資源向基層社區(qū)下沉，助力解決群眾最關(guān)心、最迫切的問題。出臺(tái)社區(qū)基金建設(shè)指引、助力社區(qū)基金建設(shè)方案，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街、社區(qū)鏈接慈善資源設(shè)立社區(qū)基金，開展服務(wù)項(xiàng)目。今年以來，新增社區(qū)基金208支，比上年增長(zhǎng)160%，基金總額1200多萬元，開展紓困扶弱、便民利民、環(huán)境優(yōu)化、文體活動(dòng)等多類項(xiàng)目140多個(gè)、受益群眾18萬多人次，在促進(jìn)和諧社區(qū)關(guān)系、提升群眾幸福感方面發(fā)揮了重要作用，經(jīng)驗(yàn)做法入選全省民政工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。今年，在芝罘區(qū)篩選部分街道、社區(qū)開展“慈善社區(qū)”建設(shè)，通過孵化社區(qū)慈善組織、設(shè)立社區(qū)慈善基金、建立社區(qū)慈善超市、豐富社區(qū)慈善文化等方式，不斷豐富社區(qū)慈善內(nèi)容和方式，逐步構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)慈善共同體。

　�。ǘ�）圍繞提升慈善服務(wù)能力，著力打造品質(zhì)慈善。

　　1.建立多渠道募集機(jī)制。除每年開展“愛心一日捐”全民募捐活動(dòng)外，引導(dǎo)愛心企事業(yè)單位和個(gè)人通過定向捐贈(zèng)、設(shè)立冠名基金、專項(xiàng)基金、網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)等方式，常態(tài)化開展日常募捐，涌現(xiàn)出魯花、豐金、道恩、萬華、杰瑞、建源等一批傾情公益、報(bào)效桑梓的愛心企業(yè)和凡人善舉。目前，全市慈善組織接收愛心捐贈(zèng)資金年均1億元左右。市慈善總會(huì)已建立企業(yè)、個(gè)人（家庭）冠名基金150多支，募集資金6900多萬元。今年，積極探索以“一起捐”形式上線參與騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐，讓群眾“隨手”可以感受參與公益的便捷，目前，已有2.8萬多人次參與。同時(shí)，還通過舉辦義賣、義拍、義演等開展靈活多樣的資金募集。

　　2.開展多元化慈善幫扶。聚焦服務(wù)國(guó)之大者、扶弱濟(jì)困、城市提升、公眾發(fā)展等方面實(shí)施慈善項(xiàng)目提質(zhì)行動(dòng)，以“慈善+”理念，在鞏固提升“溫暖煙臺(tái)”“愛心救助”等傳統(tǒng)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，突出“善助”“善養(yǎng)”“善學(xué)”“善醫(yī)”等領(lǐng)域，開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“暖心助殘”“守護(hù)天使”等新型項(xiàng)目，促進(jìn)慈善服務(wù)嵌入教育文化、體育醫(yī)療、社區(qū)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。今年以來，各級(jí)慈善組織圍繞助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)、濟(jì)困等領(lǐng)域累計(jì)實(shí)施330多個(gè)項(xiàng)目，受益群眾達(dá)26.2萬人次。

　　3.優(yōu)化慈善發(fā)展生態(tài)。加強(qiáng)慈善智庫建設(shè)，與魯東大學(xué)、山東工商學(xué)院等駐煙高校在政策理論研究、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開展等方面持續(xù)合作，形成共謀共促我市公益慈善發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。建立慈善捐贈(zèng)激勵(lì)和雙向反饋機(jī)制，市慈善總會(huì)通過建立關(guān)愛慈善義工基金、設(shè)立義工定點(diǎn)關(guān)愛醫(yī)院、開展“暖義工”救助困難義工、贈(zèng)送“關(guān)愛義工”團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)等方式關(guān)愛回饋慈善義工。積極推薦參與“中華慈善獎(jiǎng)”“山東慈善獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)，全市已累計(jì)有37個(gè)單位和個(gè)人獲得國(guó)家和省級(jí)表彰。今年，擬發(fā)布首屆“煙臺(tái)慈善榜”，褒揚(yáng)為我市慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，讓“慈行善舉受尊重”成為城市導(dǎo)向。

　�。ㄈ�）圍繞營(yíng)造慈善發(fā)展氛圍，著力打造活力慈善。

　　1.建設(shè)慈善文化陣地。將慈善文化元素與城市環(huán)境、社區(qū)建設(shè)相融合，努力讓慈善可感可知。鼓勵(lì)將公益慈善元素融入廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、街區(qū)、商超等場(chǎng)域，創(chuàng)設(shè)靈活多樣的、具有慈善文化弘揚(yáng)、項(xiàng)目推廣、服務(wù)開展等功能的慈善地標(biāo)（空間），讓慈善文化以特色化、多樣化的形式在城市空間、角落里綿延。今年以來，已設(shè)立芝罘區(qū)塔山小院、萊州市四知苑等20多處慈善空間，開展慈善文化宣傳和服務(wù)180多場(chǎng)次。

　　2.開展全域慈善宣傳。聯(lián)合多部門開展慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)全域慈善文化建設(shè)。今年以來，已開展學(xué)法宣法10余場(chǎng)次、慈善演出20余場(chǎng)次、公益慈善活動(dòng)160多場(chǎng)次，引導(dǎo)設(shè)立專項(xiàng)和冠名基金560萬元，捐贈(zèng)圖書2萬冊(cè)。不斷擴(kuò)大公益慈善的表達(dá)方式，將慈善嵌入體育賽事、文娛活動(dòng)、保險(xiǎn)醫(yī)療等領(lǐng)域，今年以來先后參與萊山區(qū)半程馬拉松比賽、市山海健步走活動(dòng)等體育賽事，萊山、福山等區(qū)推出“溫情保障·險(xiǎn)時(shí)有助”“慈暖夕陽·醫(yī)路同行”等慈善保險(xiǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)慈善走入大眾。

　　3.創(chuàng)新慈善宣傳載體。先后創(chuàng)作《煙臺(tái)慈善義工之歌》《與善同行愛飛揚(yáng)》《慈善義工圓舞曲》，拍攝公益微電影《暖愛》《暖城》、公益宣傳片《中國(guó)夢(mèng)慈善情》，發(fā)揮文藝義工作用深入社區(qū)廣泛宣傳。各級(jí)通過舉辦慈善晚會(huì)、慈善義演等公益活動(dòng)，使慈善宣傳多樣化、立體化。聯(lián)合山東工商學(xué)院舉辦“第五屆第三次分配論壇”，邀請(qǐng)清華、北大、浙大等國(guó)內(nèi)知名專家共話慈善，組織開展了我市慈善品牌LOGO、慈善宣傳標(biāo)語、慈善故事征集活動(dòng)，不斷提升慈善影響力和感召力。

　�。ㄋ模﹪�繞推動(dòng)慈善組織規(guī)范發(fā)展，著力打造陽光慈善。

　　1.賦能慈善人才成長(zhǎng)。實(shí)施“向上向善·攜手同行”慈善賦能計(jì)劃，依托駐煙高校智庫資源，建立培訓(xùn)基地、設(shè)立“社區(qū)學(xué)院”“人才工作坊”，組織各級(jí)慈善工作者參加專題培訓(xùn)班、能力提升班、沙龍研討會(huì)等，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)能力。圍繞宣貫新修改的《慈善法》，組織專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課、講解，不斷提高依法治善、依法行善能力。

　　2.嚴(yán)格慈善財(cái)務(wù)監(jiān)管。深入開展“慈善活動(dòng)規(guī)范管理年”，通過年報(bào)審查、第三方審計(jì)評(píng)估、互查互評(píng)互學(xué)互促等方式，多維度加強(qiáng)監(jiān)管，以有效監(jiān)管推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在捐贈(zèng)款物收支上，各級(jí)慈善組織通過設(shè)立專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用。市慈善總會(huì)已連續(xù)15年舉辦“社會(huì)公開周”“慈善開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)公眾查閱財(cái)務(wù)賬目，調(diào)閱捐贈(zèng)、救助檔案，核對(duì)財(cái)物發(fā)放情況等，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3.暢通信息公開渠道。深入實(shí)施“陽光慈善”工程，建立健全慈善信息發(fā)布制度，及時(shí)公布慈善組織登記認(rèn)定、注銷、公開募捐資格、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格等重要事項(xiàng)變更，形成慈善信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)慈善組織在“慈善中國(guó)”信息平臺(tái)及本組織網(wǎng)站、微信微博等對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)慈善組織的公信力和影響力。

　　二、下步工作舉措

　　下一步，我們將以“品重?zé)熍_(tái)·慈善之城”建設(shè)為目標(biāo)，凝聚各級(jí)各部門和社會(huì)力量，系統(tǒng)實(shí)施“六大行動(dòng)”，全力開創(chuàng)煙臺(tái)慈善事業(yè)新局面。

　　一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)施慈善組織穩(wěn)增行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)不同類型、不同領(lǐng)域的慈善組織培育發(fā)展，年均增長(zhǎng)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到15%以上。堅(jiān)持一手抓培育一手抓監(jiān)管，實(shí)行多方監(jiān)管舉措，讓慈善在陽光下運(yùn)行。

　　二是豐富募捐形式，實(shí)施慈善募捐拓面行動(dòng)。通過開展培訓(xùn)研討、行業(yè)交流等方式，不斷提升慈善組織在資金募集、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部治理等方面能力。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，建立常態(tài)化募捐、應(yīng)急募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐、義拍、義賣等多元慈善募捐機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)設(shè)立慈善信托。

　　三是聚焦民生保障，實(shí)施慈善項(xiàng)目提質(zhì)行動(dòng)。牢牢把握慈善事業(yè)的政治屬性和民生屬性，在慈善項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開展上堅(jiān)持服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，回應(yīng)人民所需所愿，在兜底民生保障、助力鄉(xiāng)村振興、文明城市建設(shè)、公眾發(fā)展、生態(tài)環(huán)境美化等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)慈善力量。

　　四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施慈善主體賦能行動(dòng)。一方面，賦能捐贈(zèng)主體，在引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)的同時(shí)，通過設(shè)立“煙臺(tái)慈善榜”，定期褒揚(yáng)愛心單位和個(gè)人，完善捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制，讓慈行善舉受尊重并在社會(huì)上起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。另一方面，賦能慈善從業(yè)者，通過加強(qiáng)慈善從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)和建設(shè)有善德、善責(zé)、善能的工作隊(duì)伍，促進(jìn)慈善走更加專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展道路。

　　五是發(fā)揮基礎(chǔ)作用，實(shí)施社區(qū)慈善培育行動(dòng)。建立“街道統(tǒng)籌、社區(qū)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)、居民參與”的社區(qū)慈善工作機(jī)制，積極探索“慈善社區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)公益慈善向基層延伸下沉。加大公益性社區(qū)社會(huì)組織孵化培育力度,廣泛凝聚社會(huì)慈善資源。鼓勵(lì)通過設(shè)立社區(qū)慈善基金或成立社區(qū)慈善基金會(huì)方式推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展，社區(qū)基金數(shù)量年均增長(zhǎng)10%以上。

　　六是優(yōu)化慈善生態(tài)，實(shí)施崇善文化浸潤(rùn)行動(dòng)。突出慈善文化建設(shè)重要作用，為公眾參與慈善構(gòu)筑文化底座。通過慈善場(chǎng)景營(yíng)建、全域慈善文化建設(shè)等，讓慈善深入人心、可感可及。秉承我市“廣仁堂”“恤養(yǎng)院”等慈善文化歷史稟賦，積極推動(dòng)慈善文化傳承和創(chuàng)新，年均設(shè)立慈善空間10個(gè)以上。

　　三、第九個(gè)“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)安排

　　今年9月5日是第九個(gè)“中華慈善日”，主題是“崇德向善· 依法興善”。圍繞這個(gè)主題，我市將開展為期一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)，通過上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界知善行善促善，不斷增強(qiáng)城市向上向善力量。主要活動(dòng)安排如下：

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)公益慈善嘉年華活動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門組織啟動(dòng)“中華慈善日”集中宣傳月暨公益慈善嘉年華活動(dòng)，發(fā)布煙臺(tái)慈善品牌LOGO、慈善宣傳標(biāo)語征集結(jié)果，啟動(dòng)慈善City Walk路線，開展慈善工作展示、《慈善法》宣傳、義演、義賣等活動(dòng)。

　　（二）開展慈善主題燈光秀活動(dòng)。9月4日—8日夜間，在煙臺(tái)濱海廣場(chǎng)、黃海明珠以及迎春大街周邊高層樓宇進(jìn)行慈善主題燈光宣傳，濃厚“人人慈善”氛圍。

　�。ㄈ�）開展慈善文化“六進(jìn)”活動(dòng)。以《慈善法》宣傳為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)。

　�。ㄋ模┌l(fā)布首屆“煙臺(tái)慈善榜”。在前期申報(bào)的基礎(chǔ)上，按要求進(jìn)行審核篩選，向社會(huì)公開發(fā)布一批愛心企業(yè)、慈善項(xiàng)目等，以榜樣的力量激勵(lì)社會(huì)各界崇德向善。

　�。ㄎ澹┙M織參與騰訊“99公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)。9月5日—9日期間，通過在騰訊公益設(shè)置相應(yīng)募捐項(xiàng)目，依法依規(guī)動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與、奉獻(xiàn)愛心。

　　最后，誠(chéng)摯邀請(qǐng)廣大新聞媒體一如既往關(guān)注我市慈善事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)慈善事業(yè)的宣傳力度，普及慈善知識(shí)，弘揚(yáng)慈善精神，講述煙臺(tái)慈善故事，讓“人人慈善”的慈善精神深入人心，讓善行義舉在煙臺(tái)大地蔚然成風(fēng)。下一步，市民政局將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《慈善法》《山東省慈善條例》，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“民政為民·民政愛民”的服務(wù)理念，全面推進(jìn)公益慈善城市建設(shè)，為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市和環(huán)渤海地區(qū)中心城市貢獻(xiàn)更多民政力量、慈善力量！

　　謝謝！

　　主持人趙向陽：

　　感謝徐書記的全面介紹。接下來，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　建設(shè)新時(shí)代公益慈善城市需要全社會(huì)的共同努力，志愿服務(wù)更能彰顯一座城市的大愛，請(qǐng)問市委社會(huì)工作部如何立足部門職責(zé)，加快發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)來助力公益慈善城市建設(shè)？

　　王培杰：

　　感謝這位記者的提問。市委社會(huì)工作部是根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求新設(shè)立的黨委職能部門，其中的一項(xiàng)職責(zé)就是志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查以及指導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)，本質(zhì)上就是一種公益慈善事業(yè)。工作中，我們以貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》為主線，牢樹“一盤棋”意識(shí)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，為公益慈善城市建設(shè)貢獻(xiàn)志愿服務(wù)力量。

　　一是著力強(qiáng)化志愿服務(wù)組織隊(duì)伍建設(shè)。圍繞解決好志愿服務(wù)有人干事問題，從規(guī)范組織、建好隊(duì)伍入手，正在加快健全完善市縣兩級(jí)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)組織架構(gòu)，吸納更多志愿服務(wù)組織和人員壯大志愿服務(wù)組織體系，抓好相關(guān)領(lǐng)域志愿者隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)組織，確保重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)志愿服務(wù)有序開展。根據(jù)新時(shí)代志愿服務(wù)發(fā)展需要，組建應(yīng)急救援、紅色傳承、軍事訓(xùn)練等志愿服務(wù)隊(duì)伍2215支，在市、縣、鎮(zhèn)（街）以及村（社區(qū)）分層級(jí)建立志愿服務(wù)隊(duì)6382支。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)155萬名，占總?cè)丝?1.7％，先后涌現(xiàn)出全國(guó)“四個(gè)100”志愿服務(wù)先進(jìn)典型10個(gè)。

　　二是推動(dòng)社會(huì)工作與志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)各級(jí)黨群服務(wù)中心、文明實(shí)踐中心以及志愿服務(wù)站點(diǎn)共享陣地設(shè)施，153個(gè)鎮(zhèn)街、120余個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)各種陣地平臺(tái)共融共建。結(jié)合我市實(shí)際，部署開展“文明旅游”“志愿一‘夏’”等志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)志愿者和社會(huì)工作者3萬余人次，為來煙旅游或參加大型活動(dòng)人員提供志愿服務(wù)，惠及群眾60余萬人次，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道。立足群眾所需所盼，從公益慈善活動(dòng)、愛心人士的善行義舉入手，動(dòng)員社會(huì)工作人才跟進(jìn)開展指導(dǎo)服務(wù)，加快培育打造成為志愿服務(wù)項(xiàng)目，招遠(yuǎn)市“一碗小米粥”、龍口市“蓮心陪診”等項(xiàng)目現(xiàn)已培育打造成較為成熟的志愿服務(wù)品牌，全市社會(huì)工作+志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)培育品牌項(xiàng)目達(dá)30余個(gè)。

　　三是抓好社會(huì)工作與志愿服務(wù)的賦能提質(zhì)。聚焦“社工+志愿”復(fù)合型人才培養(yǎng)，制定“志愿者、社會(huì)工作者成長(zhǎng)計(jì)劃”，綜合運(yùn)用線下線上兩種形式開展志愿者和社會(huì)工作人才專題培訓(xùn)。線下，在全省率先組建成立由20名社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、優(yōu)秀志愿者組成的市級(jí)志愿服務(wù)宣講團(tuán)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿服務(wù)精神，發(fā)揮好在公益慈善活動(dòng)中的有力支持者和參與者作用。線上，依托市社會(huì)工作協(xié)會(huì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，免費(fèi)傳授社會(huì)工作實(shí)務(wù)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的專業(yè)性、針對(duì)性。截至目前已培訓(xùn)8萬余人次，2024年度全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試中，我市共有1963人通過考試，其中高級(jí)社會(huì)工作師筆試合格8人，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在全省均位列前列。

　　記者提問：

　　近年來，涌現(xiàn)出很多民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)。請(qǐng)問工商聯(lián)在引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)我市公益慈善事業(yè)發(fā)展上作了哪些工作？

　　唐鵬斐：

　　感謝這位記者的提問。近年以來，市工商聯(lián)緊扣“非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”“兩個(gè)健康”工作主題，持續(xù)引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任，為推動(dòng)我市公益慈善事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是聚焦精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在全市工商聯(lián)系統(tǒng)開展“百企幫百村”助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮人才、智力、資源等優(yōu)勢(shì)，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等多種形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶�；顒�(dòng)開展以來，422家民營(yíng)企業(yè)與270個(gè)省市貧困村結(jié)對(duì)共建，先后啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目182個(gè)，累計(jì)投入資金4.6億元。

　　二是主動(dòng)融入大局，凝聚鄉(xiāng)村振興合力。在全市工商聯(lián)系統(tǒng)開展“萬企興萬村”助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，通過“商會(huì)+”“企業(yè)+”“合作+”等形式，組織引導(dǎo)各級(jí)商會(huì)組織和會(huì)員企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，通過投資項(xiàng)目、出資入股合作社、公益捐助等形式，助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，全市共有347家商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)，受益村莊389個(gè)，累計(jì)投入資金22億元。

　　三是履行社會(huì)責(zé)任，畫出最大同心圓。疫情期間，市工商聯(lián)積極組織號(hào)召全市廣大民營(yíng)企業(yè)紛紛慷慨解囊、捐款捐物，共同行動(dòng)抗擊疫情，累計(jì)捐款1.33億元，捐物折合人民幣6600余萬元。常態(tài)化組織企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)養(yǎng)老院、進(jìn)兒童村等開展捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困、幫老助殘等社會(huì)公益活動(dòng)，累計(jì)捐贈(zèng)款物2.4億元，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感回報(bào)社會(huì)、彰顯民營(yíng)企業(yè)“光彩”精神。

　　下一步，市工商聯(lián)將繼續(xù)緊扣“兩個(gè)健康”工作主題，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，通過設(shè)立“煙臺(tái)市民營(yíng)企業(yè)光彩公益基金”，組織引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)以多種方式參與公益事業(yè)發(fā)展，以先富帶后富，促進(jìn)共同富裕，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　記者提問：

　　企業(yè)或個(gè)人通過公益性社會(huì)組織用于符合規(guī)定的公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，其中公益性社會(huì)組織有哪些？

　　吳保坤：

　　感謝這位記者的提問。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部2020年第27號(hào)）第三條規(guī)定，本公告所稱公益性社會(huì)組織，包括依法設(shè)立或登記并按照規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的慈善組織、其他社會(huì)組織和群眾團(tuán)體。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別聯(lián)合公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)組織名單，企業(yè)或個(gè)人可通過省級(jí)以上財(cái)政部門網(wǎng)站進(jìn)行查詢。企業(yè)或個(gè)人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會(huì)組織進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。市稅務(wù)局不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠民利企服務(wù)舉措，進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)訴求響應(yīng)、推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)方式創(chuàng)新，持續(xù)不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　記者提問：

　　剛才發(fā)布人提到我市開展多渠道募捐并實(shí)施多元慈善幫扶。請(qǐng)問市慈善總會(huì)是如何推進(jìn)的？另外，針對(duì)不少患有尿毒癥的困難群體是如何進(jìn)行慈善救助的？

　　許夫新：

　　感謝這位記者的提問。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，市慈善總會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》《山東省慈善條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真踐行“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”宗旨，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與慈善事業(yè)發(fā)展。近年來，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的慈善工作新思路新方法，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與慈善事業(yè)發(fā)展，不斷拓寬資金籌募渠道，開展慈善募捐活動(dòng)，建立長(zhǎng)效募捐機(jī)制，完善應(yīng)急募捐機(jī)制，做好愛心捐助資金接收管理工作。緊緊圍繞扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助醫(yī)助學(xué)、助力鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，深入實(shí)施以“溫暖煙臺(tái)”“情系學(xué)子”“腎友中心”等為代表的23個(gè)慈善精品救助項(xiàng)目。

　　為幫助困難家庭尿毒癥患者解決透析困難，自2011年設(shè)立“腎友中心”救助項(xiàng)目，為低保、特困家庭尿毒癥患者實(shí)施免費(fèi)透析治療。目前，已在萊山區(qū)、萊州市、牟平區(qū)、福山區(qū)、萊陽市等區(qū)市先后建立9家腎友中心，累計(jì)透析24.3萬次，幫扶救助金1217.5萬元。

　　我市范圍內(nèi)符合條件的困難尿毒癥患者可按以下程序申請(qǐng)救助：首先到戶口所在地慈善總會(huì)填寫《煙臺(tái)市“腎友中心”慈善救助項(xiàng)目申批表》并提交身份證、戶口本、診斷證明等材料；區(qū)市級(jí)慈善總會(huì)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核后報(bào)市慈善總會(huì)；市慈善總會(huì)審批通過后，患者在當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行透析治療；每季度末市、區(qū)兩級(jí)慈善總會(huì)、定點(diǎn)醫(yī)院，統(tǒng)計(jì)匯總透析次數(shù)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將救助金發(fā)放至救助對(duì)象。

　　2024.9.6  10:07

　　主持人趙向陽：

　　感謝許秘書長(zhǎng)，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　黨的二十大報(bào)告從完善分配制度、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕角度，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展作出明確部署，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的慈善工作指明了方向。希望各位記者朋友依托各自平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，深度挖掘提煉，精心采制稿件，采取靈活多樣的報(bào)道形式，全方位、多角度宣傳報(bào)道好我市慈善事業(yè)的工作舉措和成效，同時(shí)推動(dòng)第九個(gè)“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)生動(dòng)開展，講好慈善故事、發(fā)出主流聲音，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大社會(huì)公眾熱愛慈善、參與慈善，共同推動(dòng)新時(shí)代煙臺(tái)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大家如果還有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系背景材料里的聯(lián)系人。

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里。感謝五位發(fā)布人！謝謝記者朋友！稍后，我們繼續(xù)召開“民事無憂·樂享煙臺(tái)”優(yōu)化人文營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，一會(huì)見。