煙臺市人民政府新聞辦公室于7月31日（星期三）上午舉行“實施APEC商務旅行卡‘兩擴兩簡’政策 助企出海更快更便捷”新聞發(fā)布會，邀請煙臺市人民政府外事辦公室黨組成員、副主任萬弘；煙臺市人民政府外事辦公室APEC商務旅行卡專班負責人林明華介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.7.31  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會，我們邀請到了煙臺市人民政府外事辦公室黨組成員、副主任萬弘女士；煙臺市人民政府外事辦公室APEC商務旅行卡專班負責人林明華女士，請兩位發(fā)布人向大家介紹APEC商務旅行卡相關(guān)政策，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，請萬主任介紹有關(guān)情況。

　　萬弘:

　　今天，我們舉行新聞發(fā)布會，主要目的是向大家介紹什么是APEC商務旅行卡，申辦APEC商務旅行卡的最新政策，并詳細介紹哪些人員可以申請APEC商務旅行卡。

　　首先，給大家介紹一下什么是APEC商務旅行卡。

　　APEC商務旅行卡（中文全稱為亞太經(jīng)合組織商務旅行卡）是亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟體之間為其商務人員實施的簽證便利化措施，持卡人憑有效護照和旅行卡在五年內(nèi)無須辦理入境簽證,可自由往來于已批準入境的各APEC經(jīng)濟體，各經(jīng)濟體普遍為持卡人提供多邊長期簽證和快速通關(guān)禮遇。

　　目前，APEC共有21個經(jīng)濟體，其中的美國、加拿大為過渡成員，暫不審批其他經(jīng)濟體旅行卡申請；中國大陸與香港、中國臺北互不適用旅行卡。所以中國籍持卡人最多可以入境16個經(jīng)濟體，分別是：日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、智利、秘魯、墨西哥和俄羅斯。

　　APEC商務旅行卡作為促進亞太區(qū)域內(nèi)商務人員往來的重要工具，對提升我市企業(yè)國際競爭力、優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)家成就“海外”夢想，助推我市企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展快車道，具有重要意義。

　　旅行卡主要有四大優(yōu)勢。一是多邊簽證，隨時出行。一卡最多可通行16個經(jīng)濟體，一次申辦，5年有效，多次入境，每次最多停留60天、90天、180天不等。（60天：印度尼西亞、菲律賓、新加坡、巴布亞新幾內(nèi)亞。90天：澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、日本、韓國、泰國、文萊、馬來西亞、越南、秘獸、智利。180天：墨西哥。）二是快速通關(guān)，方便快捷。各經(jīng)濟體（包括美國、加拿大和香港）均在其主要口岸開設專用通道并予明確標識，持卡人享有APEC專用通道，享受快速通關(guān)便利。三是省錢、省時、省力。辦卡費用低，每張旅行卡的申辦費用僅需720元制卡費及25元郵寄費，共745元。而申請一個國家單次入境，簽證費用平均大約需要500元，且辦理時間較長，通常為7至15個工作日。四是身份象征，簽證便利。美國、加拿大和歐盟申根國家普遍為旅行卡持卡人提供簽證申請便利，提高簽證成功率。

　　接下來，再給大家介紹一下申辦APEC商務旅行卡的最新政策。

　　根據(jù)省委外辦最新出臺的《山東省APEC商務旅行卡申辦管理工作實施細則》，為了更好地服務于企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，我市對APEC商務旅行卡的申辦門檻進行了“兩擴兩簡”的政策調(diào)整。具體來說：

　　一是降低企業(yè)申辦門檻，申辦企業(yè)范圍進一步擴大。概括起來就是“兩擴”，分別為：進一步擴大申辦企業(yè)范圍，對加工制造類及貨物貿(mào)易類企業(yè)上年度進出口額分別由原來的10萬美元調(diào)整為50萬人民幣，其中小微企業(yè)進出口額調(diào)整為30萬人民幣；擴大員工數(shù)量適用范圍，加工制造類及貨物貿(mào)易類中小企業(yè)員工人數(shù)由原來的10人調(diào)整為5人，解決員工較少企業(yè)申辦難的問題。

　　二是優(yōu)化審核環(huán)節(jié)，申辦流程進一步簡化。概括起來就是“兩簡”，分別為：簡化申辦材料。取消企業(yè)信息項目，對難以提供進出口額的企業(yè)，可提供業(yè)務往來證明（合同、意向等）或上一年度商務簽證；簡化申辦流程。取消區(qū)市外辦審核環(huán)節(jié)，符合辦卡條件的企業(yè)直接通過APEC商務旅行卡系統(tǒng)上傳材料報市外辦審核，全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)了企業(yè)申辦“零跑腿”。

　　最后講一下哪些人員可以申請APEC商務旅行卡。

　　APEC商務旅行卡主要是面向需經(jīng)常前往APEC經(jīng)濟體從事商務活動并在我市登記注冊的企業(yè)中的高層管理人員、主要商務人員及技術(shù)人員，持有有效中國護照，無刑事犯罪記錄及APEC經(jīng)濟體拒簽記錄，可以申請APEC商務旅行卡。

　　截至目前，市外辦已累計為全市各類企業(yè)人員成功申辦APEC商務旅行卡3500余張，今年以來為企業(yè)人員申辦APEC商務旅行卡約300張。下一步，市外辦將聚焦企業(yè)需求，繼續(xù)加大宣傳、優(yōu)化服務，持續(xù)擴大旅行卡惠及面，讓企業(yè)應知盡知、應享盡享，助力我市企業(yè)人員更高效、更便捷地“走出去”深耕海外市場，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻外事力量。

　　需要進一步了解旅行卡相關(guān)信息的企業(yè)，可登陸市外辦官網(wǎng)“政務服務”--“APEC商務旅行卡”業(yè)務板塊查詢，也可以撥打咨詢電話6700216。

　　謝謝大家。

　　主持人趙向陽：

　　感謝萬主任的全面介紹。接下來，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　主持人好！剛才萬主任介紹，APEC商務旅行卡實行了“兩減”政策，那請問在申辦APEC商務旅行卡具體流程有哪些？謝謝！

　　林明華：

　　感謝這位記者朋友的提問。APEC商務旅行卡的申辦流程主要包括以下幾個步驟：

　　第一、準備材料。符合辦卡條件的企業(yè)需要準備企業(yè)信息及申請人信息兩部分材料：企業(yè)信息包含7項材料，分別是：①企業(yè)申辦旅行卡公函；②營業(yè)執(zhí)照；③企業(yè)上年度稅收完稅證明；④企業(yè)社保參保證明；⑤企業(yè)上年度與其他APEC經(jīng)濟體之間業(yè)務往來證明（有貿(mào)易的企業(yè)可提供進出口報關(guān)單，難以提供進出口額的企業(yè)，可提供與經(jīng)濟體簽訂的合同或項目計劃書或申請人過去一年曾獲發(fā)的其他經(jīng)濟體商務類簽證）；⑥《企業(yè)APEC商務旅行卡管理細則》；⑦企業(yè)承諾書。申請人信息包含5項材料，分別是：①APEC商務旅行卡申請表；②申請人護照資料頁；③申請人照片及簽名；④申請人社會保險個人參保證明（近6個月以上）；⑤申請人無犯罪記錄證明（有效期3個月）。

　　以上材料都可在相關(guān)部門網(wǎng)站或小程序下載，無需企業(yè)線下跑腿。

　　第二、提交審核。企業(yè)登陸APEC商務旅行卡系統(tǒng)（https://consular.mfa.gov.cn/APEC/firmLogin）注冊賬號并上傳申辦材料報市外辦審核。

　　第三、審核與制卡。市外辦審核通過后上報外交部領事司，外交部領事司審核通過后，提交相關(guān)APEC國家駐華使館簽批，簽批通過后，外交部領事司為申請人制作旅行卡并寄回市外辦。整個流程大約需要4-6個月的時間。

　　記者提問：

　　主持人好！剛才萬主任介紹，截至目前市外辦已累計為全市各類企業(yè)人員成功申辦APEC商務旅行卡3500余張，請問在使用過程中如有丟失或損壞，可以換發(fā)和補發(fā)嗎？謝謝！

　　萬弘:

　　感謝這位記者朋友的提問。APEC商務旅行卡可以進行換發(fā)和補發(fā)。需要申請換發(fā)旅行卡的情況主要有：

　　（一）旅行卡破損；

　　（二）在旅行卡有效期內(nèi)，因與旅行卡關(guān)聯(lián)的護照簽證頁滿、護照丟失而更換護照，導致旅行卡不能使用；

　　（三）旅行卡上需增加持卡人可進入的經(jīng)濟體名稱（例如：提前制卡者，其申請已獲其他經(jīng)濟體批準）；

　　（四）外交部領事司認定的其他適宜換發(fā)旅行卡的情形。

　　需要申請補發(fā)旅行卡的情況主要是：旅行卡須與護照共同使用，若旅行卡不慎遺失，應當及時向市外辦報告，注銷遺失卡片并申請補發(fā)旅行卡。

　　記者提問：

　　主持人好！今年以來，市外辦聚焦企業(yè)需求，繼續(xù)加大宣傳、優(yōu)化服務，持續(xù)擴大旅行卡惠及面，讓企業(yè)應知盡知、應享盡享。請問在落實APEC商務旅行卡最新政策方面有哪些具體舉措？謝謝！

　　林明華：

　　感謝這位記者朋友的提問。

　　市外辦高度重視APEC商務旅行卡推廣辦理工作，始終堅持把該項工作作為踐行“外事為民”理念的重要舉措、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手以及幫助企業(yè)“走出去”開展國際合作和服務園區(qū)經(jīng)濟的重要手段。今年來，市外辦成立APEC商務旅行卡工作專班，在宣傳推廣、需求調(diào)研、優(yōu)化服務等方面做了大量工作，取得了較為顯著的成效。

　　在宣傳推廣方面，一是完善政策快享直達機制，通過“新聞發(fā)布會”“煙臺新聞”“民生熱線”等平臺廣泛宣傳，實現(xiàn)惠企政策全城覆蓋。二是開展政策找企精準推送行動，通過“政企通”企業(yè)服務平臺向全市10人以上企業(yè)推送旅行卡相關(guān)政策文件，對有關(guān)政策進行詳細解讀，提升企業(yè)對旅行卡的知曉度。三是舉辦多種形式宣傳推介活動，舉辦“外事惠企 賦能發(fā)展--2024年區(qū)市外事專辦員及企業(yè)APEC商務旅行卡推介會”、民營企業(yè)APEC商務卡專題培訓會及政府開放日活動等，參會企業(yè)達300多家，現(xiàn)場解答企業(yè)堵點、難點問題50余條。

　　在需求調(diào)研方面，一是建立走訪調(diào)研機制，深入企業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)開展旅行卡宣傳調(diào)研活動，送政策進企，送服務上門，面對面提供現(xiàn)場辦卡指導，切實幫助企業(yè)解決出國簽證難、通關(guān)難、經(jīng)費難等問題。二是深入了解企業(yè)對外業(yè)務發(fā)展情況和發(fā)展訴求，分析企業(yè)申辦旅行卡過程中存在的困難和問題，對辦卡量較多的企業(yè)有針對性地給予政策指導和搭建平臺，實行一對一答疑、專人跟辦，精準服務企業(yè)“走出去”。

　　在優(yōu)化服務方面，一是用好外交部APEC商務旅行卡系統(tǒng)，從企業(yè)材料申報到外交部發(fā)卡，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、企業(yè)申辦“零跑腿”。二是不斷提升辦卡審批工作的快捷性和便民性，進一步優(yōu)化申辦流程，提高辦事效率，企業(yè)還可以通過系統(tǒng)實時查詢辦卡進度，同時日常工作中加強與外交部溝通協(xié)調(diào)，確保申辦工作的順利進行。

　　2024.7.31  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝林主任，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　希望大家圍繞今天發(fā)布內(nèi)容，充分發(fā)揮各自平臺優(yōu)勢，采取靈活多樣的形式，宣傳報道好外事惠企為民政策，合力助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝兩位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。