煙臺市人民政府新聞辦公室于12月26日（星期二）下午舉行新聞發(fā)布會，邀請煙臺市人民政府副市長、市公安局局長張濤；煙臺市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任孫文程；煙臺市公安局交警支隊支隊長徐強(qiáng)；煙臺市公安局刑偵支隊支隊長王詩新；煙臺市公安局行政許可處處長孫菁蕾介紹情況。發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長、市公安局局長張濤先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任孫文程先生；煙臺市公安局交警支隊支隊長徐強(qiáng)先生；煙臺市公安局刑偵支隊支隊長王詩新先生；煙臺市公安局行政許可處處長孫菁蕾女士。

　　下面，請張市長通報有關(guān)情況。

　　張濤：

　　今年以來，市公安局深入貫徹市委、市政府和省廳部署要求，主動融入市委“1+233”工作體系，實施“五大護(hù)航”工程，在護(hù)航重大項目、保障企業(yè)發(fā)展、打造平安環(huán)境、創(chuàng)新利企舉措上，高效精準(zhǔn)施策、展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了平安穩(wěn)定環(huán)境。

　　趙向陽：

　　感謝張市長的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　山東廣播電視臺記者提問：

　　今年8月3日，公安部召開新聞發(fā)布會，通報研究制定公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施情況。其中有一項便民舉措為“試點證件照片‘一拍共享、一照通用’”。對于這項工作，我市進(jìn)展程度如何？

　　孫文程：

　　感謝記者朋友的提問。今年8月份，公安部發(fā)布公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，試點證件照片“一拍共享、一照通用”改革。10月，公安部部署“一拍共享”改革試點工作。11月，省公安廳確定煙臺為改革試點單位。

　　市公安局在全省率先開展證件照片“一拍共享、一照通用”改革，針對政務(wù)辦事場景下證件照片單采單用、群眾耗時費力等問題，廣泛開展實地調(diào)研，并以出入境證件照采集標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一全市公安窗口采集標(biāo)準(zhǔn)，提高采集水平，確保照片復(fù)用合格。我們建立全市統(tǒng)一照片庫，打通出入境、戶政和交管業(yè)務(wù)平臺，系統(tǒng)后臺可根據(jù)業(yè)務(wù)需求一次裁剪多張不同尺寸和標(biāo)準(zhǔn)的證件照片。群眾辦理多項公安業(yè)務(wù)，由“辦一個證拍一次照”變?yōu)?ldquo;拍一次照多場景用”，平均辦證時間由15分鐘縮短到5分鐘。目前，市出入境接待大廳、市駕管所、市政務(wù)服務(wù)中心和萊陽全市所有公安窗口作為市級試點，已開展“一拍共享”改革應(yīng)用，運行良好。

　　下步，市公安局將深化“一拍共享”改革，一是系統(tǒng)總結(jié)試點經(jīng)驗，明年在全市出入境、戶政、交管等所有公安業(yè)務(wù)窗口推廣應(yīng)用；二是積極對接行政審批、交通運輸、退役軍人、衛(wèi)健、人社等相關(guān)部門，不斷延伸拓展“一拍共享”在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和社會化服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，推動更多政府部門跨系統(tǒng)調(diào)用照片；三是探索研發(fā)“一拍共享”手機(jī)端，明年在“愛山東”APP和小程序上架，支持群眾自拍，變“限時辦”為“隨時辦”，真正打通便民利企的“最后一公里”。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，離不開安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。請問，在打擊犯罪護(hù)航發(fā)展中，公安機(jī)關(guān)做了哪些具體工作？成效如何？

　　王詩新：

　　感謝記者朋友的提問。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)堅持“以打開路、以打護(hù)航”，相繼組織開展“春雷行動”、夏季行動、秋冬攻勢等系列專項打擊行動，向各類突出違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢，破獲刑事案件9000余起，抓獲處理違法犯罪人員1.5萬余人，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。

　　一是除惡務(wù)盡，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭。針對重點項目、企業(yè)等，常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展線索核查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)、工程建設(shè)、自然資源等行業(yè)領(lǐng)域黑惡犯罪，今年打掉傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域黑惡組織12個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人161名。組織開展打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動，健全案件快辦督辦機(jī)制，對現(xiàn)行個案快偵快破快訴，偵辦涉網(wǎng)黑惡案件10起，并同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，提升了群眾安全感。

　　二是嚴(yán)打電詐犯罪，守護(hù)好群眾“錢袋子”。組織開展“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，持續(xù)開展專案攻堅，成功發(fā)起150人以上的全國集群戰(zhàn)役5起。研發(fā)“斷卡先鋒”實時預(yù)警融合治理平臺，建立完善“3335”預(yù)警勸阻體系，處置涉詐預(yù)警信息211萬條，止付涉案資金6.18億元，為群眾避免和挽回?fù)p失8.5億元。

　　三是踐行以民為本理念，嚴(yán)打各類侵財犯罪。以“兩搶”，入戶入室盜竊，扒竊，盜竊企業(yè)、工地倉庫，掩飾隱瞞犯罪所得等傳統(tǒng)侵財犯罪為重點，推動多警種合成作戰(zhàn)，強(qiáng)化全鏈條打擊能力，年內(nèi)破“盜搶”犯罪案件1919起，采取強(qiáng)制措施2300余人，有力維護(hù)了人民群眾財產(chǎn)安全。

　　下步，我們將堅持保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握公安機(jī)關(guān)職能定位，順應(yīng)人民群眾的新期待新要求，不斷提升打擊質(zhì)效，優(yōu)化投資環(huán)境，為進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　膠東在線記者提問：

　　今年以來，全市公安交管部門堅持“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)就護(hù)航保障到哪里”，在服務(wù)保障重大項目道路交通暢通上發(fā)揮了重要作用。能否介紹一下在助力交通物流保通保暢方面的具體情況？

　　徐強(qiáng)：

　　感謝記者朋友的提問。全市公安交警部門緊扣重大項目建設(shè)需求，全力保障40項省級重大項目，400項市級建設(shè)類重點項目順利推進(jìn)。

　　一是制定重大項目服務(wù)保障工作機(jī)制。建立專班運行、專項服務(wù)聯(lián)絡(luò)、交通組織優(yōu)化、交通秩序維護(hù)、風(fēng)險防范化解、運輸服務(wù)便利6項工作機(jī)制，安排專人與重點項目“點對點”對接，全力做好服務(wù)保障工作。

　　二是服務(wù)保障物流運輸有序暢通。優(yōu)化貨車進(jìn)城通行時段，大型貨車夜間23時至次日5時，可在城區(qū)所有路段通行；賦予“車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸”中型廂式貨車，與輕型貨車同等通行權(quán)，通行紅利全覆蓋；大型貨車通行碼審核辦結(jié)從3個工作日縮短至1個工作日，通行碼有效期從最長30天放寬至90天，申領(lǐng)不再需要駕駛證、行駛證、身份證。今年以來，辦理重點項目貨車通行碼2081件。

　　三是開展重大項目上門服務(wù)。每個重大項目由轄區(qū)交警大隊確定一名大隊領(lǐng)導(dǎo)、一名民警負(fù)責(zé)對接，建立“情況通報、信息共享、助力發(fā)展”協(xié)作機(jī)制，每月上門走訪，及時了解所需所盼。設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員，實施惠企綠色通道“上門辦”，協(xié)助企業(yè)辦理交通安全相關(guān)的路線審批、備案、車駕管業(yè)務(wù)等事項，確保一次性辦結(jié)。

　　四是做好重大項目交通安全風(fēng)險防范化解。圍繞重大項目開展交通影響評價工作，審查建設(shè)項目16個，提出改善意見178條。聯(lián)合交通運輸、城管等部門，全面排查整治重大項目周邊道路交通安全隱患，共排查隱患29處，協(xié)調(diào)屬地政府、交通運輸部門等全部整改。加強(qiáng)警校合作、專家治理，會同魯東大學(xué)、交通運輸部門等交通領(lǐng)域?qū)＜�，�?yōu)化提升重大項目周邊交通組織，每月開展1次問題摸排，治理交通安全設(shè)施問題32處。

　　下步，全市公安交警部門將持續(xù)發(fā)力，聚焦服務(wù)重大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化交通管理措施，全力保障交通物流暢通有序。

　　大眾日報記者提問：

　　最近注意到，我們公安機(jī)關(guān)針對群眾需求，推動公安審批服務(wù)延伸，特別是在派出所設(shè)立“1+X”綜合服務(wù)窗口，將群眾需求量較大的部分高頻車駕管業(yè)務(wù)下放至派出所，極大方便了群眾，受到社會廣泛好評，請介紹一下相關(guān)情況？

　　孫菁蕾：

　　謝謝您的提問。目前，我們正深入推進(jìn)“一窗通辦”改革，積極發(fā)揮派出所網(wǎng)點多、與群眾接觸密切優(yōu)勢，創(chuàng)新“1+X”服務(wù)模式，在派出所辦理戶籍“1”類事項基礎(chǔ)上，通過內(nèi)部流程再造，將部分高頻交警、出入境咨詢等業(yè)務(wù)下沉至派出所，打造延伸服務(wù)“連鎖超市”。

　　一是統(tǒng)一派出所綜窗服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)”。按照“連鎖超市”要求，今年開展了“1+X”綜窗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)事項和標(biāo)準(zhǔn)。目前，群眾在家門口派出所可辦理戶政、交警等4類97項公安業(yè)務(wù)，其中：居民身份證辦理等5項戶籍業(yè)務(wù)可“全省通辦”，戶口遷移等4類戶籍業(yè)務(wù)，以及補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等5項交警業(yè)務(wù)可“跨省通辦”。

　　二是擴(kuò)大“1+X”網(wǎng)點“覆蓋面”。為減少群眾跑腿，我們設(shè)立了173個派出所綜窗網(wǎng)點，涵蓋城區(qū)、農(nóng)村、海島等區(qū)域，占全市派出所96%；推動全市186家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通駕駛員體檢業(yè)務(wù)，群眾15分鐘車程基本可達(dá)。群眾如需補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院體檢，就近派出所領(lǐng)取，無需再到車管所辦理。目前，全市派出所已辦理補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)2.4萬余筆，廣受群眾歡迎。

　　三是提升群眾辦事“體驗感”。針對群眾網(wǎng)辦需求，推動42項事項網(wǎng)上辦理或預(yù)審，其中為群眾線上辦理無犯罪記錄證明等5類電子證明15萬件次。同時，建立公安服務(wù)“電子地圖”，為上班族、上學(xué)族、行動不便老人等群眾，提供上門、預(yù)約、延時等服務(wù)，不斷提高服務(wù)精準(zhǔn)度。

　　下步，我們將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾需求，進(jìn)一步擴(kuò)大派出所“1+X”綜窗事項辦理范圍，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，讓群眾享受到更多“一窗辦”“就近辦”便利。

　　趙向陽：

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系劉丹，聯(lián)系電話：18660060231。

　　本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！