12月13日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉辦煙臺市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)情況發(fā)布會，煙臺市行政審批服務(wù)局局長隋玉娜；煙臺市政務(wù)服務(wù)中心主任王評；煙臺市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)科科長黃金龍介紹有關(guān)情況。

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會我們邀請到了：煙臺市行政審批服務(wù)局局長隋玉娜女士；煙臺市政務(wù)服務(wù)中心主任王評先生；煙臺市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)科科長黃金龍先生。本場發(fā)布會，主要向大家介紹我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　下面請隋局長介紹有關(guān)情況。

　　隋玉娜：

　　大家上午好！誠摯感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我代表煙臺市行政審批服務(wù)局，向一直關(guān)心、支持政務(wù)服務(wù)工作的各界朋友，特別是媒體朋友表示衷心的感謝！

　　“一網(wǎng)通辦”是指依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，通過規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、整合政府?dāng)?shù)據(jù)資源、創(chuàng)新打造服務(wù)功能等措施，努力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“足不出戶、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。近年來，我市高度重視“一網(wǎng)通辦”工作，將其作為推行“不見面”審批，貼心服務(wù)企業(yè)民眾，優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措，不遺余力推進(jìn)落實，為打造“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系提供了有力支撐。

　　下面，向大家簡要介紹我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作開展情況。

　　（一）統(tǒng)籌建好全市“一張網(wǎng)”，變?nèi)罕?/span>“線下跑”為“網(wǎng)上辦”。一是打造統(tǒng)一平臺，推動服務(wù)“應(yīng)上盡上”。以“愛山東”為統(tǒng)一品牌，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)煙臺市政務(wù)服務(wù)平臺，根據(jù)企業(yè)和群眾需求，全面整合各級、各部門政務(wù)服務(wù)事項線上咨詢和辦事入口，將公積金、社保醫(yī)保、住房交通等各類熱點事項、高頻服務(wù)全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，并設(shè)置企業(yè)開辦、工程建設(shè)、稅費繳納等服務(wù)專區(qū)。通過統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù)，解決了多網(wǎng)并行、多口申報、多系統(tǒng)注冊等長期困擾企業(yè)群眾的問題，實現(xiàn)了“只進(jìn)一網(wǎng)、只登一次，辦所有事”。二是提升網(wǎng)辦深度，助力群眾“免跑腿、快辦事”。根據(jù)山東省政府辦公廳對政務(wù)服務(wù)事項“三上”（上網(wǎng)、上平臺、上中臺）工作有關(guān)要求，我們對國家出臺的網(wǎng)辦深度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)性研究解讀，印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦情況的通知》，明確凡是沒有法律法規(guī)要求或涉密等特殊情況的，必須上網(wǎng)運行，并逐部門、逐事項開展對接工作，持續(xù)提升事項網(wǎng)辦深度。截至目前，我市共有20752個政務(wù)服務(wù)事項依托政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)上網(wǎng)運行，上網(wǎng)運行率達(dá)100%，可網(wǎng)辦率達(dá)到99%，可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。三是規(guī)范網(wǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差別辦理”。根據(jù)《山東省政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升工作方案》部署，我們按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”原則，對全市政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化、線上線下同步更新，并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一渠道向社會公開發(fā)布，確保企業(yè)群眾在電腦端、手機端、自助端、窗口端能夠獲取同質(zhì)服務(wù)。

　　（二）數(shù)字賦能豐富“工具箱”，推動服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”升級。針對“流程繁瑣”“智能化不夠”“體驗感差”等網(wǎng)辦瓶頸性問題，大力開展政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)字化建設(shè)，多措并舉破解網(wǎng)辦的痛點、堵點、難點，全面優(yōu)化群眾“辦事體驗”。一是重塑辦事流程，提高網(wǎng)辦“流暢性”。站在辦事群眾的角度，對事項網(wǎng)上申報環(huán)節(jié)進(jìn)行重新設(shè)計，將原先平均5個申報環(huán)節(jié)簡化至3個，定制個性化電子表單，實現(xiàn)基本信息“自動獲取，免填寫”。同時，我們?nèi)�面開發(fā)啟用了“零基礎(chǔ)”模板，添加溫馨提醒、圖標(biāo)提示、樣表和空表下載等貼心功能，讓辦事群眾“一看就懂、一填就對、一次辦好”。二是加強數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)材料“免提交”。在政務(wù)服務(wù)平臺創(chuàng)新研發(fā)“證照共享”功能，組織全市各級各部門配置電子證照2486個，身份證、營業(yè)執(zhí)照等249類證照實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，全市7944個政務(wù)服務(wù)事項的1.3萬余份申請材料實現(xiàn)了書面“免提交”，全面提升了網(wǎng)辦智能化、便利度。該做法榮獲第二屆全國政務(wù)服務(wù)數(shù)字化實踐“典型案例”。三是加強設(shè)備連通，提高申報“便利性”。針對網(wǎng)辦材料提交繁瑣、不便利等問題，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺“本地上傳”“我的資料庫”等功能，并針對群眾反饋意見研發(fā)“手機掃碼上傳”功能，辦事群眾只需通過手機掃描二維碼，即可實現(xiàn)電子材料從手機移動端上傳到電腦端。四是創(chuàng)新應(yīng)用“掃臉辦事”，打造網(wǎng)辦“新體驗”。針對企業(yè)經(jīng)辦人網(wǎng)上辦事身份認(rèn)證難的問題，在省市大數(shù)據(jù)局的大力支持下，全省首創(chuàng)“掃臉辦事”服務(wù)，通過攝像頭臉部掃描方式對企業(yè)經(jīng)辦人身份進(jìn)行“秒核驗”，徹底解決了企業(yè)網(wǎng)辦的難點、堵點，縮減企業(yè)網(wǎng)上申報時間80%以上，惠及全市涉企服務(wù)事項1.6萬余件，該項工作榮獲第三屆全國政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能“金典案例”。五是打造線上電子簽名，推動網(wǎng)簽“實用化”。針對辦事群眾現(xiàn)場簽名“多跑腿”的痛點，積極爭取“電子簽名”全省應(yīng)用試點，進(jìn)行專項技術(shù)攻關(guān)，取得顯著成效。截至目前，全市配置電子印章2446個，政務(wù)服務(wù)平臺1.2萬余件政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“網(wǎng)簽”應(yīng)用，切實解決了辦事群眾“攜件跑”“現(xiàn)場簽”等諸多不便。

　　（三）加強引導(dǎo)當(dāng)好“推廣員”，打造“一網(wǎng)通辦”口碑效應(yīng)。一是“引導(dǎo)辦”，營造“愿網(wǎng)辦”氛圍。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多媒體渠道，累計推出“云享政務(wù)”有問必答系列短視頻解說32期，對企業(yè)登記、施工許可等事項的網(wǎng)辦便利化進(jìn)行廣而告之，同時，在服務(wù)大廳配備“大導(dǎo)服”團隊，對網(wǎng)上審批進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，擴大群眾知曉面、認(rèn)可度。二是“協(xié)助辦”，構(gòu)建“能網(wǎng)辦”環(huán)境。在大廳設(shè)立“網(wǎng)上辦事體驗區(qū)”，對不熟悉網(wǎng)上操作或未注冊政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號的辦事群眾，由工作人員協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)上注冊，針對全市1559個高頻服務(wù)事項，制作發(fā)布圖片、影音雙解版服務(wù)指南。同時，制定發(fā)布個性化外網(wǎng)申報《操作手冊》，供群眾查詢使用。三是“代理辦”，推行“易網(wǎng)辦”模式。為滿足老年、殘障等特殊群體網(wǎng)辦需求，我們對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行了“無障礙閱讀”改造，同時，提供“保姆式”免費幫辦代辦服務(wù)，自愿申請、全程無憂、優(yōu)質(zhì)高效。2023年，我市政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶已超過140萬，網(wǎng)辦件數(shù)量達(dá)到231.3萬件，實際網(wǎng)上申辦率達(dá)到80%以上，為辦事企業(yè)群眾減免材料383.9萬份，材料減免率達(dá)到65%以上。

　　“一網(wǎng)通辦”工作技術(shù)復(fù)雜、任務(wù)艱巨。下一步，我們將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”工作，在流程優(yōu)化、功能開發(fā)、體驗提升、宣傳推廣等方面繼續(xù)謀創(chuàng)新、出實招，真心實意建好政務(wù)服務(wù)線上“高速路”，全面提升企業(yè)群眾辦事的便利度與滿意度。同時，真誠歡迎廣大市民朋友及媒體朋友通過各種形式、渠道對我們的工作提出寶貴意見和建議，積極為政務(wù)服務(wù)建言獻(xiàn)策，讓我們共同攜手建設(shè)一個親民、為民、便捷、高效的智慧政務(wù)！

　　主持人：

　　感謝隋局長的全面介紹。下面，歡迎各位記者朋友提問。

　　山東廣播電視臺記者提問：

　　我想請問“一網(wǎng)通辦”都有哪些渠道可以辦理，具體的網(wǎng)辦流程是什么？

　　黃金龍：

　　感謝這位記者朋友的提問。目前咱們煙臺市“一網(wǎng)通辦”的官方網(wǎng)站是煙臺市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，辦事企業(yè)群眾可以在互聯(lián)網(wǎng)電腦上，通過百度、360等瀏覽器搜索“煙臺市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”點擊進(jìn)入。首選需要注冊一個平臺賬號，登錄后可以在“辦事服務(wù)”模塊中，搜索您要申辦的事項，根據(jù)服務(wù)指南、辦事提醒進(jìn)行材料準(zhǔn)備，申報過程中對于您的姓名、身份證號等個人基礎(chǔ)信息可以自動獲取免填寫，對于您已經(jīng)生成電子證照的申報材料，平臺可以通過數(shù)據(jù)共享的方式自動獲取相關(guān)證照材料，不需要申請人提交。事項申報完成后，相關(guān)服務(wù)窗口會通過系統(tǒng)后臺進(jìn)行受理審批，申請人可以在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上隨時掌握業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。

　　同時，我們也在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“辦事服務(wù)”頁面上發(fā)布了《網(wǎng)上辦事操作指南》，對具體的網(wǎng)辦申報流程進(jìn)行詳細(xì)的視頻講解，供辦事群眾快速學(xué)習(xí)掌握。每個事項公布的辦事指南中都有具體的業(yè)務(wù)咨詢電話，在網(wǎng)辦過程中如有疑問，可以隨時撥打咨詢電話詢問。另外，在手機端大家也可以通過下載“愛山東”APP，注冊登錄后進(jìn)行網(wǎng)上辦事。這個問題我就回答到這里。謝謝！

　　大眾日報記者提問：

　　請問我們現(xiàn)在鼓勵引導(dǎo)線網(wǎng)上辦事，那咱們?nèi)粘Ｊ侨绾伪Ｕ暇W(wǎng)上辦事正常運轉(zhuǎn)的？謝謝！

　　黃金龍：

　　感謝這位記者朋友的提問。為了能夠給辦事群眾、企業(yè)提供一個性能穩(wěn)定、高效便捷的辦事平臺，我們除了不斷加強平臺數(shù)字化建設(shè)外，還建立了一體化運維保障機制，每日進(jìn)行自查巡檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行記錄處理，實時跟蹤問題解決情況，以確保平臺穩(wěn)定有序地運轉(zhuǎn)。同時，在日常工作中，我們也有對各級各部門的專項業(yè)務(wù)考核，對網(wǎng)辦流程通暢度、網(wǎng)站功能易用度等工作進(jìn)行督導(dǎo)督促。比如，針對網(wǎng)上辦事路徑通暢方面，我們組織專職團隊針對市縣鄉(xiāng)村四級事項，定期開展常態(tài)化“模擬申報”測試工作，通過外網(wǎng)模擬申請辦件的方式進(jìn)行逐事項、逐流程、逐要素測試，同時對事項展示各項要素的準(zhǔn)確性進(jìn)行核驗，對發(fā)現(xiàn)問題督導(dǎo)落實、立整立改，確保網(wǎng)上辦事“信息準(zhǔn)、路徑通、反饋快”。這個問題我就回答到這里。謝謝！

　　鳳凰網(wǎng)記者提問：

　　請問“一網(wǎng)通辦”改革下步還會有哪些新舉措、新動向？謝謝！

　　王評：

　　感謝這位記者朋友的提問。下一步，“一網(wǎng)通辦”工作的重點將放在深化政務(wù)服務(wù)平臺一體化數(shù)智集成建設(shè)方面。根據(jù)省平臺優(yōu)化提升統(tǒng)一安排部署，持續(xù)加強政務(wù)服務(wù)平臺智能化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站改版升級，優(yōu)化數(shù)據(jù)核驗、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子簽名、掃臉認(rèn)證等各項服務(wù)功能，實現(xiàn)事項申辦全流程智能化、便利化。同時，精準(zhǔn)聚焦高頻事項與服務(wù)場景，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)，依托“一人一檔、一企一檔”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)自動化程度和辦理效率，推動“一網(wǎng)通辦”向縱深發(fā)展，讓企業(yè)群眾能得到個性化、智能化以及數(shù)據(jù)共享等增值服務(wù)，切實提升辦事企業(yè)體驗感與獲得感。這個問題我就回答到這里。謝謝！

　　主持人：

　　感謝王主任，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，是不斷提升政務(wù)服務(wù)效能、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實招硬招。希望各位記者朋友充分發(fā)揮各自平臺的傳播優(yōu)勢，采取靈活多樣的傳播形式，把這些好政策宣傳出去，讓廣大企業(yè)、市民朋友盡早享受到改革帶來的實惠和便利。大家如果還有其他感興趣的問題，會后可以聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝三位發(fā)布人，謝謝記者朋友！