膠東在線12月9日訊(記者 賈楚航 通訊員 孫洪安 王魯明)日前,煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市財(cái)政局制定《煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域一般違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,推動(dòng)社會(huì)共治!掇k法》所稱一般違法行為,是指《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定以外的違法行為。
《辦法》適用于市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理社會(huì)公眾舉報(bào)屬于市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的一般違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)并結(jié)案后,予以相應(yīng)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。重大違法行為按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和財(cái)政部《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施遵循的原則。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放對(duì)象需提供真實(shí)身份證明、有效聯(lián)系方式;同一案件由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的,以市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理舉報(bào)的時(shí)間順序?yàn)闇?zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人;兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按同一案件進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配,原則上獎(jiǎng)金一次性發(fā)至第一順位舉報(bào)人;舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);同一案件由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)總金額不得超過(guò)第九條規(guī)定的對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)中最高標(biāo)準(zhǔn)。最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的,不予以獎(jiǎng)勵(lì);最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的,只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外,還認(rèn)定其他違法事實(shí)的,其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門受理并轉(zhuǎn)辦的跨地區(qū)的舉報(bào),最終由兩個(gè)或者兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門分別調(diào)查處理的,煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的舉報(bào)查實(shí)部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括,違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、疫苗、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一般違法行為;違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、價(jià)格、直銷、傳銷相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一般違法行為;經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定,需要給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為3個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。一級(jí)舉報(bào)等級(jí):提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或涉嫌犯罪的;二級(jí)舉報(bào)等級(jí):提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符;三級(jí)舉報(bào)等級(jí):提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符!掇k法》要求獲取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)需同時(shí)符合四個(gè)條件:有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí),并提供關(guān)鍵證據(jù)的;舉報(bào)內(nèi)容事先未被我市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰;同一違法行為的舉報(bào)未獲得其他部門獎(jiǎng)勵(lì)的。
獲取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)需同時(shí)符合4個(gè)條件,即有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí),并提供關(guān)鍵證據(jù)的;舉報(bào)內(nèi)容事先未被煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰;同一違法行為的舉報(bào)未獲得其他部門獎(jiǎng)勵(lì)的。煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照舉報(bào)案件罰沒(méi)金額,同時(shí)綜合考慮涉案貨值、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、社會(huì)影響程度等因素計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最低不低于500元。屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最低不低于300元。屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最低不低于100元。無(wú)罰沒(méi)款的案件,視情況給予500元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。
煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)后,符合《辦法》規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的,將在作出行政處罰決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。