膠東在線12月23日訊(記者 王向榮 許加薇)12月23日上午，煙臺市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第十二場，煙臺市人力資源社會保障局黨組書記、局長姜瑞發(fā)布了我市“十三五”時期就業(yè)與社會保障工作情況。

　　堅守民生之本，推動實現(xiàn)更加充分和更高質量的就業(yè)。我市大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)，“十三五”期間，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)65萬人，其中，失業(yè)人員再就業(yè)12.5萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)2.2萬人；高校畢業(yè)生總體就業(yè)率90%以上，培訓城鄉(xiāng)勞動者30.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

　　支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資金4.9億元

　　市政府先后出臺實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案、進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的意見等10余個文件，圍繞緩解就業(yè)結構性矛盾、提高就業(yè)質量、應對疫情沖擊，推出降費減負、援企穩(wěn)崗、鼓勵創(chuàng)業(yè)等一攬子高含金量的政策舉措，支持企業(yè)吸納重點群體就業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，構筑起穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)政策體系。

　　強化就業(yè)資金保障，市縣兩級將促進就業(yè)資金和公共就業(yè)機構經費全部納入財政預算，支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資金4.9億元。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，降低政策門檻，累計為8584名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款26.9億元。完善和落實穩(wěn)崗補貼政策，疫情期間創(chuàng)新實行“免申報發(fā)放”，“十三五”累計發(fā)放8億元，惠及企業(yè)3.4萬戶，有力支持了企業(yè)穩(wěn)崗。建立完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預警和預防調控“三位一體”工作機制，有效防范化解了失業(yè)風險。

　　大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　持續(xù)深化創(chuàng)業(yè)型城市建設，構建文化引領、平臺支撐、能力提升、服務助推“四位一體”的大眾創(chuàng)業(yè)服務機制，2個縣市區(qū)、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級創(chuàng)業(yè)型城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體73處，其中，國家級創(chuàng)業(yè)平臺2家，省級創(chuàng)業(yè)示范平臺10家，市級創(chuàng)業(yè)示范平臺16家，累計服務1.6萬余人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育、孵化創(chuàng)業(yè)項目3500個，帶動就業(yè)13.5萬人。其中，服務高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)180余人，服務創(chuàng)業(yè)大學生5984人。開展“創(chuàng)業(yè)在煙臺”主題宣傳，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，選樹創(chuàng)業(yè)典型，營造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍。強化創(chuàng)業(yè)服務，建成了煙臺市創(chuàng)業(yè)大學，定期舉辦“創(chuàng)業(yè)訓練營”等特色培訓，免費培訓創(chuàng)業(yè)者10.8萬人。

　　統(tǒng)籌重點群體就業(yè)

　　深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、基層成長、就業(yè)見習和“三支一扶”計劃，定期舉辦重點高校畢業(yè)生推介會、駐煙高校雙選會等專項招聘活動，年均就業(yè)高校畢業(yè)生4萬人，招募“三支一扶”大學生716人，涌現(xiàn)出“全國十大最美基層高校畢業(yè)生”王輝等基層就業(yè)典型。健全4050、低保人員等9類困難人員就業(yè)登記和長效援助機制，落實扶持政策，發(fā)放社保和崗位補貼1.8億元，幫扶3.2萬人穩(wěn)定就業(yè)，申報援助的269戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)“動態(tài)清零”。扎實開展就業(yè)扶貧，分類施策扶持就業(yè)，2018年以來幫扶218名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。加強與德州、重慶巫山就業(yè)扶貧協(xié)作，赴兩地舉辦招聘會87場，發(fā)布崗位3萬個，實現(xiàn)就業(yè)1125人。

　　強化職業(yè)技能培訓

　　深入開展職業(yè)技能提升行動，積極推行技能等級企業(yè)自主評價和企業(yè)新型學徒制改革。創(chuàng)新培訓機制，根據(jù)市場需求，發(fā)布重點產業(yè)培訓、一般性培訓、勞動者需求和培訓機構“四項目錄”，推行企業(yè)提單、政府列單、勞動者選單、機構接單、財政買單“五單培訓”，深化拓展線上職業(yè)培訓渠道，免費培訓24.7萬人次，勞動者技能水平顯著提升。爭取國家新就業(yè)形態(tài)技能提升培訓項目試點，與京東、滴滴簽訂培訓協(xié)議，幫助勞動者提升新工作技能，擴大我市新就業(yè)形態(tài)規(guī)模。開展萬名技工技能競賽，代表我國參加世界技能大賽，兩個項目國家集訓基地落戶煙臺，培養(yǎng)金銀牌選手各1人，總成績居全省第一。全市技能人才總量達68.6萬人，高技能人才占29.6%，緩解了就業(yè)結構性矛盾，有力支撐了制造業(yè)強市建設。

　　完善就業(yè)服務體系

　　堅持公共服務和市場服務兩手抓，市縣兩級均整合成立公共就業(yè)和人才服務機構，定期組織春風行動、民營企業(yè)招聘周、重點產業(yè)招聘會等線上線下服務，年均組織招聘會300余場次，為上萬戶企業(yè)、20萬勞動者提供服務。今年疫情期間，人社部門第一時間開行“返崗直通車”，通過包車、包機、包專列，為195家企業(yè)接回員工2萬人，協(xié)助富士康、巨濤海洋工程等重點企業(yè)招工4.6萬人，保障了企業(yè)復工達產。推進公共就業(yè)服務標準化建設，牽頭制定《公共就業(yè)服務中心設施設備要求》等國家標準，公共就業(yè)服務標準化省級試點項目順利通過驗收。探索特色職業(yè)指導服務，創(chuàng)立的“韋一工作室”成為國家級首席職業(yè)指導室。建立規(guī)范統(tǒng)一的人力資源市場，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，建成北方首個、山東唯一的國家級人力資源產業(yè)園，連續(xù)6年舉辦中國人力資本論壇，全市有人力資源服務機構350家，產值超過50億元，“十三五”期間共為10余萬家單位和270萬人次提供服務。