膠東在線11月3日訊(通訊員 許潔) 近年來，煙臺市芝罘區(qū)本著“城市化進程與鄉(xiāng)村振興齊頭并進”的原則，突出中心城區(qū)優(yōu)勢，因居施策、分類推進，不斷推動城郊居民區(qū)全面振興。

　　實施產(chǎn)業(yè)“拉動”，加速城郊三產(chǎn)融合進程。堅持“棚改+產(chǎn)業(yè)”的理念，優(yōu)先選擇符合全區(qū)“六大產(chǎn)業(yè)”布局、保障居民區(qū)集體經(jīng)濟長遠發(fā)展的投資主體，在南部新城抓緊推進鳳翔頤養(yǎng)健康科技產(chǎn)業(yè)園、毅德藍色半島物聯(lián)網(wǎng)基地、煙臺醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園、康佳芝罘生命科學創(chuàng)新中心等一批重大項目，全面加快新舊動能轉換。推動農業(yè)龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，形成果品、海產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料、畜牧等四大優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)加工群。目前市級規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到19家，其中國家級2家，省級5家。依托電子商務產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)載體優(yōu)勢，積極培育發(fā)展地域電商，二期引進了煙臺十薈團電子商務等13家企業(yè)，共計3450平方米。抓好水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和漁業(yè)品牌宣傳，水產(chǎn)品抽檢合格率100%，組織崆峒島實業(yè)有限公司、芝罘島集團、得灃海珍品有限公司等單位積極參展中國海參首屆博覽會，進一步提高品牌知名度。

　　實施人才“推動”，強化人才引進培育力度。打造“青鳥歸煙芝罘助力”青年就業(yè)啟航服務項目，累計發(fā)布就業(yè)崗位1000余個。舉辦“青鳥歸來揚帆煙臺”直播招聘會(芝罘專場)2場，累計近10萬人次觀看，吸引優(yōu)秀外出人才返鄉(xiāng)就業(yè)。積極從社區(qū)、居民區(qū)中發(fā)掘優(yōu)秀青年，3人獲評煙臺市“好青年”。組織“芝罘杰出英才”——五洲豐農業(yè)科技有限公司的王學江申報2020年泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才，目前正進行項目評審。貫徹落實“芝罘英才”計劃政策支持，幫助涉農企業(yè)引育高層次人才，協(xié)助喜旺食品柔性引進中國農業(yè)大學教授張燕，并協(xié)助其申報煙臺市“雙百人才”計劃。面向新型農業(yè)經(jīng)營主體、電商網(wǎng)點經(jīng)營者、農民專業(yè)合作社等開展電商培訓指導，依托電商平臺、網(wǎng)上小程序、微商等有效開展農產(chǎn)品網(wǎng)銷。每年開展相關培訓2場，累計培訓200人次。

　　實施區(qū)街“聯(lián)動”，持續(xù)整治提升城郊環(huán)境。芝罘區(qū)結合農村人居環(huán)境整治三年行動，以“清潔城郊居民區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實開展城郊居民區(qū)人居環(huán)境整治清潔行動，按城郊居民區(qū)舊居改造進程實行分類整治，將暫未啟動棚改或已啟動棚改但短期內難以上樓的居民區(qū)作為整治重點。日常嚴格落實衛(wèi)生保潔制度和垃圾“日產(chǎn)日清”等制度，充分利用數(shù)字城管系統(tǒng)、行車記錄儀、GPS等智能系統(tǒng)加強督查考核，安排16個車組每日往返清運2次，日均清運垃圾280余噸，安排2部水車每7天對垃圾箱進行一次清洗。在年度落實長效保潔經(jīng)費1200余萬元的基礎上，拿出267萬元專項用于城郊人居環(huán)境集中整治，選取重點居民區(qū)分區(qū)域、分項目進行整治提升。各街道(園區(qū))采取“物業(yè)參與、村居自主”相結合的方式實行物業(yè)管理，選聘物業(yè)公司、安排600多名保潔員，實行定人、定崗、定責的管理方式，實現(xiàn)城郊居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效規(guī)范管理。

　　實施文明“發(fā)動”，多措并舉倡樹文明新風。建強新時代文明實踐傳播隊伍，全面推進區(qū)級文明實踐中心、街道(園區(qū))文明實踐分中心以及居民區(qū)文明實踐站建設，實現(xiàn)新時代文明實踐區(qū)—街—居三級全覆蓋。成立新時代文明實踐中心志愿服務總隊和不同服務方向的志愿服務小分隊，開展新時代文明實踐志愿服務活動近萬場次。加強城郊文化設施建設，目前各涉農街道(園區(qū))都建有500平米以上的綜合文化站，所有城郊居民區(qū)均建有200平米以上的文化活動中心。利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展燈會、廟會、東口民俗文化節(jié)等民俗活動，舉辦“芝罘文化大課堂”、“梨園薈萃·周周唱”、“國韻笙香·月月戲相逢”、“藝苑獻萃”民間文藝團隊展演等特色品牌文化活動，切實豐富城郊居民文化生活。深入開展“四德工程”。建設市級四德主題公園，成功舉辦2019年度煙臺市善行義舉四德榜“榜上有名”先模人物發(fā)布會。

　　實施黨建“帶動”，健全完善新型治理體系。把居民區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設工作列入全區(qū)基層黨建考核和書記抓基層黨建工作述職評議的重要內容，不斷健全完善黨組織領導下的居民自治機制。抓緊抓實軟弱渙散基層黨組織集中整頓，只楚街道宮家島居民區(qū)實現(xiàn)由落后村到典型村的蛻變。深化“頭雁領航”工程實效，組織開展“四季工程·培訓季”全區(qū)城郊居民區(qū)、改制公司工作專題培訓班等，實現(xiàn)對居民區(qū)、改制公司干部教育培訓全覆蓋。扎實開展“培英儲優(yōu)”工程，實行居民區(qū)黨組織書記和后備干部人才區(qū)級備案管理制度，目前全區(qū)有后備干部84人，已實現(xiàn)居均不少于3人的目標。嚴格落實居民區(qū)重大事務“四議三審兩公開”制度，目前全區(qū)25個居民區(qū)均設置了“規(guī)范化建設公開欄”，完成《居民自治章程》和《居規(guī)民約》修訂，財務全部納入委托代理，1500余份經(jīng)濟合同與土地承包合同實行統(tǒng)一管理。

　　實施服務“促動”，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)公共服務。芝罘區(qū)全面加快城郊的保障、醫(yī)療、教育、就業(yè)和社會穩(wěn)定等公共載體建設，不斷推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。嚴格落實城郊居民區(qū)困難群體和“三無老人”、殘疾人、孤兒等特殊群體各項社會保障制度，將尚未參保適齡居民和失地農民及時納入社會保障體系。開展醫(yī)療救(補)助“一站式”即時結算，全面實施免費基本公共衛(wèi)生服務項目，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快建設以市區(qū)帶動城郊、市區(qū)與城郊整體推進、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，努力打造覆蓋區(qū)、街、居三級的“半小時公共服務就業(yè)圈”。加強和規(guī)范網(wǎng)格化服務管理工作，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。投入4300余萬元推進“天網(wǎng)工程”向城郊區(qū)域延伸，建成以視頻監(jiān)控為主導，群防隊伍配合聯(lián)動的“全方位、無縫隙、動態(tài)化”的大防控體系。