膠東在線5月29日訊(通訊員 徐凱麗) 垃圾分類(lèi)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，看似是微不足道，卻牽著民生、連著文明。早在2018年10月，煙臺(tái)市萊山區(qū)就選取了祥隆廣場(chǎng)、黃海明珠山莊小區(qū)、永銘中學(xué)作為試點(diǎn)單位先行先試，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)專(zhuān)業(yè)垃圾分類(lèi)企業(yè)，按照垃圾四分類(lèi)模式展開(kāi)試點(diǎn)工作。如今，試點(diǎn)已近兩年，萊山區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展如何？記者從區(qū)綜合行政執(zhí)法局了解到，截至目前，萊山區(qū)發(fā)放家庭分類(lèi)垃圾桶1798個(gè)、垃圾袋約4.5萬(wàn)卷，投入分類(lèi)垃圾桶536個(gè)，成效顯著。下一步，萊山區(qū)將分“三步走”，三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。

　　效果明顯，垃圾分類(lèi)試點(diǎn)參與率達(dá)到90%以上

　　“搞垃圾分類(lèi)以后，我們這小區(qū)環(huán)境好了不知道多少�！奔易↑S海明珠山莊小區(qū)的居民孫先生，提起垃圾分類(lèi)，不住地豎大拇指。作為萊山區(qū)的三個(gè)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)單位之一，2018年10月以來(lái)，黃海明珠山莊的垃圾分類(lèi)工作在區(qū)綜合行政執(zhí)法部門(mén)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物業(yè)及業(yè)主們的通力合作下開(kāi)展得有聲有色。

　　目前，黃海明珠山莊小區(qū)共建設(shè)二分類(lèi)廚余、其他桶站78套，四分類(lèi)可回收桶站5套，智能發(fā)袋機(jī)2臺(tái)。為了更加方便居民完成投遞工作，分類(lèi)垃圾桶設(shè)置刷卡和掃碼兩種開(kāi)蓋方式，還為居民提供足夠的二維碼貼紙，居民可將二維碼粘貼到垃圾袋上進(jìn)行掃碼投遞。除去社區(qū)的智能四分類(lèi)垃圾箱與智能二分類(lèi)垃圾箱，為了方便居民生活，運(yùn)營(yíng)企業(yè)還每月為居民提供兩卷可降解垃圾袋使用，居民可以直接在智能發(fā)袋機(jī)上領(lǐng)取。為了鼓勵(lì)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)，采用積分獎(jiǎng)勵(lì)政策，居民日常垃圾分類(lèi)產(chǎn)生的積分可用于小區(qū)物業(yè)費(fèi)用抵扣、水電費(fèi)抵扣、商鋪購(gòu)物以及網(wǎng)上商城預(yù)約兌換，非常方便。

　　萊山區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黃海明珠山莊小區(qū)作為萊山區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)單位，通過(guò)政府招標(biāo)形式引入垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)化公司進(jìn)行運(yùn)行，垃圾分類(lèi)采取全智能化、市場(chǎng)化模式，從宣傳到運(yùn)行，投入了大量人力物力。從居民源頭進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)收集，分類(lèi)運(yùn)輸，并最終進(jìn)行分類(lèi)處理，目前來(lái)看，效果非常明顯。不僅僅是黃海明珠山莊小區(qū)，在其他兩個(gè)試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作同樣有條不紊地向前推進(jìn)。

　　試點(diǎn)工作取得成效，離不開(kāi)居民的積極參與。在黃海明珠山莊小區(qū)，生活垃圾分類(lèi)對(duì)于每位居民來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成為一種習(xí)慣�！熬C合執(zhí)法局、社區(qū)幾乎天天都在宣傳生活垃圾分類(lèi)，確實(shí)是人人都知道�！本用裰芘�士說(shuō)。從試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，萊山區(qū)累計(jì)發(fā)放垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)2.7萬(wàn)份，發(fā)放家庭分類(lèi)垃圾桶1798個(gè)、垃圾袋約4.5萬(wàn)卷，設(shè)置各類(lèi)宣傳牌476處，組織各類(lèi)主題活動(dòng)80次，垃圾分類(lèi)試點(diǎn)知曉率達(dá)到95%以上，參與率達(dá)到90%以上。

　　措施到位，完善優(yōu)化運(yùn)行體系并建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

　　宣傳工作到位，居民積極參與，為生活分類(lèi)試點(diǎn)工作開(kāi)了個(gè)好頭。如何讓生活垃圾分類(lèi)深入人心，由點(diǎn)到面普及開(kāi)來(lái)，還要有相應(yīng)的保障和服務(wù)措施。

　　試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，萊山區(qū)逐步完善配套設(shè)施和人員配置。投入資金200萬(wàn)元，設(shè)置智能二分類(lèi)垃圾箱92套、可回收與有害垃圾回收箱5套，垃圾箱積分兌換一體機(jī)6套，投入分類(lèi)垃圾桶536個(gè)，配備垃圾分類(lèi)管理人員21人，配套小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、可回收有害垃圾專(zhuān)用車(chē)輛及清運(yùn)車(chē)共5輛，建設(shè)廚余垃圾分揀站1座、可回收垃圾分揀站1座。

　　圍繞分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理4個(gè)主要環(huán)節(jié)，萊山區(qū)不斷完善和優(yōu)化運(yùn)行體系�？苫厥绽�圾由企業(yè)運(yùn)輸至再生資源回收企業(yè)進(jìn)行資源化利用；廚余垃圾、其他垃圾依托現(xiàn)有處理體系，統(tǒng)一運(yùn)輸至餐廚垃圾處理廠及生活垃圾綜合處理發(fā)電廠分類(lèi)處置；有害垃圾運(yùn)送到具備危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)處理。試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，日均產(chǎn)生垃圾總量2900公斤，其中可回收垃圾75公斤、廚余垃圾800公斤、有害垃圾5公斤、其他垃圾2000公斤。

　　為鼓勵(lì)居民積極參與生活垃圾分類(lèi)，萊山區(qū)還建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。以家庭為單位建立居民電子積分賬戶(hù)，累計(jì)發(fā)放垃圾分類(lèi)積分兌換智能卡2518個(gè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民通過(guò)垃圾分類(lèi)積分兌換物品，提升居民參與生活垃圾分類(lèi)的積極性。

　　強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，制訂詳細(xì)的分類(lèi)考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，將考核結(jié)果作為向企業(yè)核撥經(jīng)費(fèi)及評(píng)選生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)標(biāo)兵單位的依據(jù)，提升市場(chǎng)化運(yùn)作企業(yè)服務(wù)水平。

　　萊山區(qū)還精心組織考察調(diào)研，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后兩次到杭州、上海等地學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)展試點(diǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。2019年以來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能司、省政府政策研究室、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和上海長(zhǎng)寧區(qū)、淄博張店區(qū)、泰安寧陽(yáng)縣等上級(jí)部門(mén)、兄弟縣市區(qū)先后到萊山區(qū)視察交流生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作并給予高度評(píng)價(jià)。

　　全面部署，三年之內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作全面鋪開(kāi)

　　今年7月1日起，煙臺(tái)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)將開(kāi)始施行。已經(jīng)先行一步的萊山區(qū)，在生活垃圾分類(lèi)方面有哪些規(guī)劃和安排？

　　據(jù)萊山區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，萊山區(qū)將進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)組織體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?zé)熍_(tái)市生活垃圾分類(lèi)工作意見(jiàn)，成立生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)組，制定符合萊山區(qū)特點(diǎn)的生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案，特別是結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，堅(jiān)決按要求做好生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作。

　　進(jìn)一步理順生活垃圾分類(lèi)工作流程，總結(jié)前期分類(lèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“試點(diǎn)先行”“典型帶動(dòng)”“分期、分批實(shí)施”等措施，力爭(zhēng)2年左右時(shí)間在全區(qū)分階段逐步推廣生活垃圾分類(lèi)工作。

　　第一階段：試點(diǎn)先行階段(至2020年底)。建立完善的生活垃圾分類(lèi)組織體系架構(gòu)，配套設(shè)置垃圾分類(lèi)后的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、處置系統(tǒng)。在政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位先行全面鋪開(kāi)，覆蓋率100%。將醫(yī)院、學(xué)校、銀行、商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共機(jī)構(gòu)行業(yè)劃分為獨(dú)立“條線”，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同步推行，覆蓋率100%。按人口比例選取一定數(shù)量居民區(qū)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開(kāi)展社區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)建設(shè)，覆蓋率達(dá)到10%左右。同時(shí)完善生活垃圾分類(lèi)組織體系架構(gòu)，健全政策性文件規(guī)范，確保生活垃圾分類(lèi)參與率、準(zhǔn)確率等達(dá)標(biāo)。

　　第二階段：逐步推廣階段(至2021年底)。對(duì)區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行推廣，將更多居民社區(qū)及沿街商鋪等各行業(yè)“條線”納入垃圾分類(lèi)參與范圍。同時(shí)選取部分農(nóng)村村居，以干濕分離為主，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)。至第二階段結(jié)束，全區(qū)生活垃圾分類(lèi)體系運(yùn)轉(zhuǎn)更加成熟，具備更強(qiáng)的廚余垃圾末端處理能力，社區(qū)生活垃圾分類(lèi)比例超過(guò)50%，沿街商鋪分類(lèi)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)比例達(dá)到50%，生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上，資源化利用率達(dá)到80%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

　　第三階段：全面覆蓋階段(至2022年底)。在鞏固前兩階段工作基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)科學(xué)、合理開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作，做到全面覆蓋。至第三階段結(jié)束，全區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)達(dá)成廣泛共識(shí)，知曉率、參與率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系健全，萊山區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民社區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、銀行、商業(yè)綜合體、沿街商鋪等各行業(yè)“條線”及農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100%，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上，資源化利用率達(dá)到100%，無(wú)害化處理率保持100%。

　　在穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，萊山區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督考核。加大宣傳力度，將生活垃圾分類(lèi)融入居民日常生活，不斷提高市民群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)的知曉率和參與率，營(yíng)造全社會(huì)共同參與生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。建設(shè)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，開(kāi)展各行業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)相關(guān)政策、規(guī)范、操作等知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)各行業(yè)科學(xué)落實(shí)垃圾分類(lèi)指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立健全生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督考核隊(duì)伍、工作機(jī)制，對(duì)各領(lǐng)域生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行監(jiān)管考核，以嚴(yán)管促落實(shí)，力爭(zhēng)在全市率先完成生活垃圾分類(lèi)任務(wù)目標(biāo)。