堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展 打造最優(yōu)人才生態(tài)

煙臺(tái)高新區(qū)工委管委

　　2019年，高新區(qū)堅(jiān)持“聚焦發(fā)展引育人才、集聚人才推動(dòng)發(fā)展”理念，緊緊圍繞雙招雙引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等中心工作開(kāi)展人才工作。聚焦產(chǎn)業(yè)引人才，探索產(chǎn)業(yè)引才方式，“嫁接式”引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才工程入選者3人。引進(jìn)計(jì)劃總投資約400億元的150個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)落戶(hù)，通過(guò)項(xiàng)目柔性引進(jìn)一批高科技創(chuàng)新人才。組織開(kāi)展“仙境煙臺(tái)·相約鵬城”深圳推介會(huì)、海歸創(chuàng)業(yè)(北京)企業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接高新區(qū)行、“攜手高新·合作共贏(yíng)”海外華商博士高新區(qū)行等活動(dòng)，吸引人才來(lái)區(qū)洽談對(duì)接。立足創(chuàng)新聚人才，持續(xù)深化協(xié)同創(chuàng)新，引進(jìn)雙一流高校協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車(chē)輕量化中心。建設(shè)山東省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院和煙臺(tái)國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)，簽約千余位國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)大師。發(fā)揮區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校院所等用人主體作用，3家企業(yè)獲批省級(jí)海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心，1家獲批省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，1家獲批省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。優(yōu)化環(huán)境留人才，優(yōu)化提升“藍(lán)海英才計(jì)劃”，加強(qiáng)人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用，凸顯政策“洼地”優(yōu)勢(shì)。設(shè)立人才服務(wù)專(zhuān)員，形成以專(zhuān)業(yè)招引團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員為主、職能部門(mén)全員輔助的人才服務(wù)工作模式，以專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障人才發(fā)展。目前，共引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)層面高層次人才各50人，市級(jí)層面76人，被認(rèn)定為山東省人才工作先進(jìn)單位，獲評(píng)國(guó)家級(jí)“海智計(jì)劃”工作基地。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，高新區(qū)將聚焦核心區(qū)提升水平、金山灣區(qū)全面啟動(dòng)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，持續(xù)提升“藍(lán)海英才計(jì)劃”品牌效應(yīng)，不斷拓寬招才引智渠道，吸引培育一批海內(nèi)外高層次人才，厚植人才創(chuàng)新沃土，大力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造最優(yōu)人才生態(tài)，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、注重多渠道探索，提升人才引進(jìn)效率，搭建高層次人才“鵲橋會(huì)”

　　堅(jiān)持把引進(jìn)人才作為重要抓手，創(chuàng)新拓展招才引智渠道，加大人才項(xiàng)目對(duì)接力度，著力提升引才效率，形成吸聚人才的強(qiáng)大引力。一是深化活動(dòng)引才，加強(qiáng)與高級(jí)獵頭、人力資源機(jī)構(gòu)深入合作，積極開(kāi)展行業(yè)高峰論壇、人才項(xiàng)目對(duì)接洽談等活動(dòng)。積極走出去引才，到人才智力密集城市開(kāi)展“雙招雙引”推介會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立人才項(xiàng)目合作聯(lián)系。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搭建精準(zhǔn)產(chǎn)才、企才個(gè)性化對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)引進(jìn)急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才。二是依托項(xiàng)目引才，做好“雙招雙引”結(jié)合文章，依托項(xiàng)目柔性引進(jìn)高科技創(chuàng)新人才，深化“以項(xiàng)目聚人才、以人才興項(xiàng)目”引才路子，堅(jiān)持人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸相結(jié)合。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)中心作用，圍繞擬引進(jìn)項(xiàng)目，深入挖掘項(xiàng)目依附人才，提升“精準(zhǔn)化”項(xiàng)目引才水平。依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，到合作項(xiàng)目方所在城市、國(guó)家設(shè)立引才工作站，擴(kuò)大項(xiàng)目招引成果，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人才“雙引進(jìn)”“雙提升”。三是凝聚合力引才，注重督導(dǎo)考核，設(shè)定部門(mén)目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)，實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比、年排名，結(jié)果運(yùn)用與績(jī)效掛鉤，有效傳導(dǎo)壓力，督促引才。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集聚人才、科經(jīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)部門(mén)及園區(qū)人才工作力量，加強(qiáng)人才信息整合、資源共享，力求人才最大程度“舒適”入?yún)^(qū)。發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各類(lèi)媒體合作，重大“雙招雙引”活動(dòng)聯(lián)合推介人才、產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布人才、項(xiàng)目需求。

　　二、注重全方位引領(lǐng)，提升人才育成效應(yīng)，吹響高層次人才“集結(jié)號(hào)”

　　堅(jiān)持“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”理念，立足自主培育人才，深入挖掘潛力人選，擴(kuò)建人才“蓄水池”，打造高層次人才聚集地。一是加大扶持力度，深化落實(shí)“藍(lán)海英才計(jì)劃”，積極吸納人才、兌現(xiàn)政策、跟蹤管理，將人才紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，開(kāi)展優(yōu)秀青年人才生活補(bǔ)貼申請(qǐng)，加大本科(含)以上學(xué)歷人才資助，讓各類(lèi)人才聰明才智充分涌流。加強(qiáng)人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金籌劃使用，對(duì)重大、優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況，探索“綠色通道”，給予重點(diǎn)資助。二是助力人才工程，強(qiáng)化各級(jí)人才工程引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)人才項(xiàng)目參加省、市創(chuàng)業(yè)大賽，深化前、中、后期申報(bào)跟蹤，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展申報(bào)模擬演練，提高人才入選率。依托區(qū)內(nèi)各園區(qū)、孵化器、加速器，加強(qiáng)人才初創(chuàng)企業(yè)孵化育成，充分挖掘人才資源，增強(qiáng)人才有效供給。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)海英才計(jì)劃”評(píng)選，構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的育才機(jī)制，充實(shí)人才智庫(kù)、厚積人才項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。三是發(fā)揮主體作用，深化協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)、高校院所等用人主體作用，加大人才引育補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)加大研發(fā)投入，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)入?yún)^(qū)。發(fā)動(dòng)已落戶(hù)創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才、項(xiàng)目，擴(kuò)大業(yè)務(wù)版塊，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集聚態(tài)勢(shì)。有效利用海外人才資源，對(duì)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的海外頂尖人才，實(shí)行“即來(lái)即報(bào)”，根據(jù)需求提供個(gè)性化支持。

　　三、注重廣覆蓋服務(wù)，提升人才發(fā)展效能，激發(fā)高層次人才“內(nèi)生力”

　　堅(jiān)持把優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和完善人才服務(wù)作為有力支撐，不斷完善創(chuàng)新要素多、科技含量高、承載能力強(qiáng)的人才服務(wù)體系，積極吸收各類(lèi)創(chuàng)新資源，賦能人才發(fā)展。一是集結(jié)創(chuàng)新要素，以校地合作示范基地啟動(dòng)區(qū)為中心，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈內(nèi)互通互融，引入人才和科研成果給予技術(shù)支撐。繼續(xù)騰籠換鳥(niǎo)引進(jìn)高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，集聚創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造高校人才成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)。依托“絲綢之路高科技園區(qū)聯(lián)盟”、中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和對(duì)韓國(guó)際科技合作，吸引轉(zhuǎn)移國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)。二是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，加快藍(lán)色金谷及國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)建設(shè)，形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。建設(shè)煙臺(tái)市(國(guó)際)技術(shù)市場(chǎng)，打造集信息發(fā)布、融資并購(gòu)、掛牌拍賣(mài)、咨詢(xún)輔導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)于一體的科技資源集聚中心和科技服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。探索建設(shè)異地孵化平臺(tái)，分別在北京、日本建設(shè)異地創(chuàng)新中心、離岸孵化器，通過(guò)搭建異地窗口，跨地域利用高精尖人才，解決技術(shù)、人才孤島問(wèn)題。三是優(yōu)化人才服務(wù)，結(jié)合專(zhuān)家服務(wù)基地建設(shè)，深入企業(yè)摸底項(xiàng)目、技術(shù)、人才需求，提升人才專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方發(fā)展水平。延伸人才項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，努力將服務(wù)貫穿人才企業(yè)成長(zhǎng)壯大全過(guò)程，打造人才服務(wù)特色品牌。深化科技金融服務(wù)，放大科技資金的“杠桿”作用，全面落實(shí)國(guó)家科技稅收激勵(lì)政策以及研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，快速壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模，吸引各類(lèi)基金和基金管理機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展，凸顯基金聚集效應(yīng)。