膠東在線7月21日訊（通訊員 高藝杰）為幫扶我市個體工商戶增強活力、拓展成長空間，人民銀行煙臺市中心支行聯(lián)合煙臺市市場監(jiān)督管理局、煙臺銀保監(jiān)分局、煙臺市行政審批服務(wù)局出臺金融支持個體工商戶發(fā)展二十項政策措施，通過打造“點線面結(jié)合、中長期兼顧”的助力個體工商戶發(fā)展模式，提升個體工商戶融資的獲得感和對金融服務(wù)的滿意度，力爭至2021年末，全市個體工商戶貸款余額同比增長40%以上；有貸款余額的個體工商戶戶數(shù)突破5萬家，同比增長35%以上；個體工商戶貸款余額中信用貸款占比達(dá)到15%以上；形成一批支持個體工商戶的優(yōu)秀金融產(chǎn)品和案例。
煙臺市金融支持個體工商戶發(fā)展二十項措施實施細(xì)則
1.發(fā)布個體工商戶授信“白名單”：篩選確定一批經(jīng)營穩(wěn)健、信用良好的個體工商戶，形成“白名單”，分區(qū)市推送給各區(qū)市市場監(jiān)督局和各金融機構(gòu)。
2.確立“一對一”主辦行關(guān)系：組織各金融機構(gòu)加強對“白名單”內(nèi)主體的走訪對接力度，金融機構(gòu)與名單內(nèi)主體建立“一對一”主辦銀行關(guān)系，為個體工商戶“量身定制”涵蓋結(jié)算、融資、保險、財務(wù)管理等需求的綜合性金融服務(wù)方案。
3.建立“首貸”培植機制：各金融機構(gòu)加大對無貸個體工商戶的融資對接力度，并納入“首貸培植行動”，逐戶建立首貸培植檔案，履行培植幫扶責(zé)任，提高個體工商戶貸款覆蓋面。
4.加大再貸款支持力度。鼓勵金融機構(gòu)加大對個體工商戶經(jīng)營性貸款的信貸支持力度，對于符合政策條件的貸款優(yōu)先給予再貸款支持。
5.加大延期還本付息支持力度。針對轄區(qū)法人銀行機構(gòu)2020年6月1日-2021年12月31日期間到期的個體工商戶經(jīng)營性貸款按政策辦理延期的，人民銀行按貸款本金1%給予激勵資金支持。
6.加大信用貸款支持力度。針對轄區(qū)央行評級在1-5級的法人銀行機構(gòu)在2020年3月1日-2021年12月31日期間發(fā)放的符合政策要求的信用貸款，人民銀行按貸款本金40%給予一年期的免息再貸款資金支持。
7.明確“金融訴求”。通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研、現(xiàn)場座談等途徑，充分了解掌握個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、融資需求、保險需求、困難問題、政策建議等，研究制定務(wù)實管用的政策措施，及時解決個體工商戶“急難愁盼”的金融訴求。
8.開設(shè)個體工商戶服務(wù)專區(qū)。在行政審批服務(wù)大廳、金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)個體工商戶服務(wù)專區(qū)，提供精準(zhǔn)貼身服務(wù)。
9.推送“政策禮包”。梳理普惠小微貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款支持計劃、金融擔(dān)保政策融合“雙十條”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持政策，編制“個體工商戶金融優(yōu)惠政策服務(wù)指南”，將個體工商戶金融優(yōu)惠政策精準(zhǔn)送達(dá)，幫助個體工商戶對優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知，紅利應(yīng)享盡享。
10.展示“服務(wù)清單”。通過“亮清單”方式，在微信公眾號、營業(yè)網(wǎng)點等展示特色信貸產(chǎn)品清單、非信貸類融資產(chǎn)品清單、免費服務(wù)項目清單、服務(wù)收費清單等，并在清單中公示業(yè)務(wù)咨詢方式，規(guī)范服務(wù)收費行為，自覺接受群眾和市場主體監(jiān)督。梳理推廣具有地域和行業(yè)特色、符合個體工商戶信息獲取習(xí)慣的多元化、案例式宣傳產(chǎn)品。
11.推進科技服務(wù)模式。借助金融科技力量，探索完善移動信貸服務(wù)平臺，實現(xiàn)掃碼即可申請貸款。加快提升數(shù)據(jù)處理和信息挖掘能力，通過大數(shù)據(jù)“畫像”滿足個體工商戶的有效融資需求；推進線上銀聯(lián)二維碼業(yè)務(wù)，為個體工商戶提供結(jié)算便利。
12.引入“雙進駐”模式。實現(xiàn)銀行進駐行政審批服務(wù)場所，營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端進駐金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點，通過“雙進駐”為新注冊個體工商戶提供注冊登記、營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、賬戶開立、支付繳費、融資等一站式金融服務(wù)。
13.引入“整體授信”模式。將未取得工商執(zhí)照但取得市場攤位證、電商注冊證明等有效經(jīng)營活動證明的個體經(jīng)營者及小店等經(jīng)營主體參照個體工商戶納入授信管理。以專業(yè)市場為載體，開展整體授信，根據(jù)誠信度確定個體工商戶授信額，對綜合信用狀況較好的個體工商戶增加授信額度并給予優(yōu)惠利率。
14.加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。針對個體工商戶“短、小、急、頻”特點，大力拓展信用貸款，探索建立個體工商戶信用貸款評價體系，力爭發(fā)放個體工商戶信用貸款占比顯著提高。在風(fēng)險可控的前提下，積極創(chuàng)新適合個體工商戶的特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力推廣POS貸、稅務(wù)貸、信易貸等信貸產(chǎn)品。
15.創(chuàng)新還款方式。對個體工商戶落實延期還本付息政策要求，并將政策范圍擴大覆蓋至貨車司機、出租車司機、網(wǎng)店店主等個體經(jīng)營者。進一步加大對個體工商戶的續(xù)貸產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，對延期期滿、生產(chǎn)經(jīng)營正常的個體工商戶通過正常續(xù)貸流程繼續(xù)予以支持。
16.降低融資成本。加快建立完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價管理辦法和系統(tǒng)，鼓勵對個體工商戶貸款給予定價優(yōu)惠。落實貸款市場報價利率改革要求，做好貸款年化利率明示工作。
17.建立差異化考核激勵機制。建立與服務(wù)個體工商戶相匹配的內(nèi)部績效考核激勵機制；加大“無貸戶”信貸投放力度和考核激勵力度。改進貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。
18.完善融資增信機制。加強金融與財政、稅務(wù)、人社、擔(dān)保等部門的政策融合和信息共享，完善個體工商戶融資增信機制，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“魯青貸”、“巾幗貸”等業(yè)務(wù)規(guī)模，支持下崗再就業(yè)、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工、婦女等重點群體和個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
19.完善風(fēng)險分擔(dān)機制。進一步發(fā)揮融資性信保業(yè)務(wù)對個體工商戶的支持作用，銀行保險機構(gòu)完善風(fēng)險分擔(dān)機制，合理厘定費率。銀行機構(gòu)與保險機構(gòu)探索創(chuàng)新符合個體工商戶實際的保單融資產(chǎn)品，提供信用保險項下的貿(mào)易融資服務(wù)。
20.加強信用信息建設(shè)。建立個體工商戶信用檔案，實現(xiàn)多方聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，引導(dǎo)個體工商戶依法合規(guī)經(jīng)營，為獲得信貸資金支持提供必要的基礎(chǔ)條件。
